天然气市场制度

主管机构批准、气候资源归国家所有，对气候资源探测将实行探测许可制度等。消息一出，舆论哗然，有网友调侃，以后是否吹吹凉风、晒晒太阳也要向国家缴费才行？更有媒体质疑，《条例》的出台随意扩大
改变或撤销。李曙光亦认为，这里面有个立法权限的问题，对于资源的权利归属问题，属于基本的经济制度，应该由全国人大或全国人大常委会来制定相关法律解决此问题。　　相关法条矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地

参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。 　　《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》第七条

上调至15GW后，最终再次上调至21GW。至此十二五光伏目标较最初值上调了3倍，较最近一次上调超30%。点评：全球主要光伏产能，特别是电池及组件等下游产品的主要产能在中国大陆地区的市场现状，以及
光伏发电外围市场环境的疲弱，是十二五装机目标的上调至21GW主要原因。在美国对中国光伏产品做出双反初裁后，国内如无锡尚德，天合光能等企业在美国销售产品的边际税率提升35%左右，其他小厂更是提升250%，直接

，目前我国分布式能源发展滞后，受到技术、经济及市场等方面的约束，主要是因为分布式能源作为一种新的能源供应系统，遭遇一系列传统观念、行业利益以及制度和政策法规等方面的问题。 此前，我国确立了今年
发展的利好政策。去年，国家能源局等四部委出台的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》提出，十二五 初期启动一批天然气分布式能源示范项目，十二五期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个

，受到技术、经济及市场等方面的约束，主要是因为分布式能源作为一种新的能源供应系统，遭遇一系列传统观念、行业利益以及制度和政策法规等方面的问题。此前，我国确立了今年金太阳工程示范项目规模为1.709GW
利好政策。去年，国家能源局等四部委出台的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》提出，十二五 初期启动一批天然气分布式能源示范项目，十二五期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类

，加大对能源领域民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。不断完善民间投资融资担保制度，继续支持符合条件的民营能源企业通过股票、债券市场进行融资，通过促进股权投资基金和创业投资基金规范发展，保护民间
投资者权益。三、提高民营能源企业发展水平（十二）推动民营能源企业加快向现代能源企业转变。加强市场引导和行业指导，推动民营能源企业加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，依法健全企业财务、劳动用工等

能源生产和消费大国，但发展方式粗放的矛盾比较突出。进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低
和运营煤制气等煤基燃料示范项目。鼓励民间资本参股建设大型炼油项目，以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节。（四）鼓励民间资本参与石油和天然气管网建设。支持民间资本与国有石油企业合作

、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节。 （四）鼓励民间资本参与石油和天然气管网建设。支持民间资本与国有石油企业合作，投资建设跨境、跨区石油和天然气干线管道项目；以多种形式建设

。但是，目前我国分布式能源发展滞后，受到技术、经济及市场等方面的约束，主要是因为分布式能源作为一种新的能源供应系统，遭遇一系列传统观念、行业利益以及制度和政策法规等方面的问题。此前，我国确立了今年
，能源监管部门已经出台了分布式能源发展的利好政策。去年，国家能源局等四部委出台的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》提出，十二五 初期启动一批天然气分布式能源示范项目，十二五期间建设1000个左右天然气

。还需要想到中国涉足液化天然气（LNG）市场的情况。尽管在达到目标值的过程中依赖性增强这一点可以理解，但天然气终究是能源组合普及之前的替代手段，而不是最终的发展目标。 应该具体地指明这一