天然气市场制度

流于形式。长期以来的政府直接定价或监管，导致成品油、天然气和电力之间的价格差别并不是由从生产到消费的成本和能源品质本身所决定，而是取决于政府与不同能源行业和不同耗能终端之间的博弈。因此，推动能源定价的市场化改革
主体。能源行业资金密集的特征决定了其进入壁垒高，绝大多数民营企业的经济实力难以承受石油、天然气以及电力开发的前期投入和高额成本，而新能源未来市场的不确定性强化了银行的惜贷。因此，民营资本进入能源行业需要

、光伏行业，相关组件的市场价格将会保持在相对低的位置，这对于分布式能源发展来说是一个挑战，也是一个重要的机遇。国家发改委在《关于发展天然气分布式能源的指导意见》指出，十二五期间，我国将建设 1000个
，但最主要的障碍还在制度和政策层面。从技术层面：分布式能源在电网连接、电网安全、供电质量、能量储备、燃料供应等方面存在不少的问题，这也成为拖延乃至反对分布式能源发展的主要因素。在市场和经济方面：我国

能源应急体系和能力建设，完善能源统计制度。积极推进能源体制改革，抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案，启动能源领域法律法规立改废工作。　　概念股解析航天机电：光伏电站开发优势显著汽车配件业务
，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。习近平在讲话中指出，经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系

替代能源和能源主要构成部份转变，呈现明显增长态势，2013年全球光伏装机量预计为36.7GW，较上年增长20%，光伏应用市场逐步从传统欧美国家向东南亚、非洲、南美等新兴国家延伸，全球新一轮的光伏应用大潮
刚刚开始。2、全球光伏应用逐步呈现屋面化、分布式化、小型化、建材化、民用化和市场化特点。从欧美过去多年尤其是从欧洲（重点是德国）过去十多年来的光伏应用发展历史看，光伏应用正从地面化、集中化、大型电站化

。习近平在讲话中指出，经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系，技术装备水平明显提高，生产生活用能条件显著改善。尽管
市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命

　　中国共产党十八届三中全会公报指出:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动

统筹。我国近60%的油和30%的天然气需要通过国际市场来供应。煤炭是一个例外，尽管2013年煤炭进口了3亿多吨，这是因为经济因素在驱动，不是因为缺煤，跟油气不一样，煤炭不存在对外依存的问题，煤炭有足够的
做好能源规划工作比较好的时机。第一是政府都在转变职能，减少微观干预，更多地发挥市场作用，更好地履行政府管理职能，推进治理体系和治理能力的现代化，这为能源规划工作奠定了一个非常好的、大的制度环境。第二

还像我们一样，在发电和用电环节这样典型的市场竞争领域，仍然由行政审批来规定全部发电电价和用电电价，将市场上时刻变化着的电力供求关系牢牢罩在审批制度之内，而对于最该尽快实行政府单独定价单独监管的电网环节

和需求要匹配。 　　第二个统筹是国内与国际的统筹。我国近60%的油和30%的天然气需要通过国际市场来供应。煤炭是一个例外，尽管2013年煤炭进口了3亿多吨，这是因为经济因素在驱动，不是因为缺煤，跟油气
是一个需要优化配置的问题。另一个就是东部地区的能源资源怎样来配置。我们提出要通过两种资源、两个市场，那么到底是依靠国外进口来满足东部地区的需求，还是把西部地区资源通过西电东送、北煤南运来满足东部地区的