天然气市场制度

专项监管；在建电网工程项目许可制度执行情况专项监管。监管工作仍然以电力为主，并将监管范围扩大到天然气稳定供应，这是一个突破。按照安排，每项监管将选取少量区域、省份进行重点监管，相关派出机构于2014年
重组后的国家能源局正在强化监管职能，监管范围从电力监管拓展到油气、煤炭等领域，并形成闭环监管工作机制。监管从哪里入手，这是一个难题。是否有权监管、有法监管、有市场监管，这是困扰中国能源监管长久的难题

能源项目规划建设、市场稳定、电网安全等方面。具体包括，2014年度火电规划及建设工作开展情况专项监管；保障天然气稳定供应专项监管；部分水电基地弃水及水电消纳专项监管；分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管
；电力建设工程质量监督管理工作专项监管；电力企业网络与信息安全专项监管；重要输电通道运行安全专项监管；在建电网工程项目许可制度执行情况专项监管。7月24日，国家能源局召开监管工作例会第三次会议，部署

。我国太阳能光伏制造产业也随之快速成长，已经建立了较好的太阳能光伏电池制造产业基础，我国大陆地区光伏电池产量达1000万千瓦，占全球市场份额50%以上，其中5家企业光伏电池产量居全球前10位，形成
转型升级光伏制造关键技术研发滞后，主要生产设备依赖进口，缺乏核心竞争力，许多企业生产规模小，技术水平不高，低劣产品扰乱市场和无序竞争现象时有发生，产业亟待整合和转型升级，行业管理需要加强。3、促进太阳能发电

开发造成的污染，也都属于能源安全的范畴。此外，能源价格也是影响能源安全的重要因素之一。例如由国际市场决定的油价若突然变化，国内的经济可能会出现剧烈波动，这将直接影响中国的国际竞争力。刘强说。以经济性为先
导多元化进口在可再生能源技术取得革命性突破前，化石能源仍将是世界大多数国家的主力能源，中国作为世界第一大能源消费国更不待言。而中国当前的石油对外依存度已逼近60%关口，同时天然气进口比重去年首破30

国家级太阳能光伏高新技术产业化基地，基本形成了多晶硅冶炼多晶硅铸锭单晶硅拉晶切片电池片光伏组件青海光伏电站终端市场为一体的产业链●遍及青海的农业科技园区已成培育现代农业产业的发展基地，2家国家级农业科技
。1995年，在国家科委和青海省科委资助下，科研人员历经50余天，行程7000多公里，深入青藏高原腹地考察，终于找到了退化的元凶。让科技支撑三江源生态保护，从2011年开始，科技部和青海省建立了部省会商制度

，已占到其国内天然气产量的1/3强，到2040年这一比例甚至有可能达到一半以上，这意味着美国有望在2030年以前实现能源独立。页岩气革命的蝴蝶效应正在显现。在国内，美国能源成本降低，制造业、化工业
相互交织的状况没有改变，发达国家在能源科技上占优势的地位没有改变，国际金融资本对石油市场和价格的影响力没有改变。我们必须从战略上高度重视国际能源形势的变与不变，发挥有利因素，化解不利因素，真正把能源的

参与热情不一：有的对资产优劣、如何定价、能否掌握话语权存有疑虑；有的积极布局，期待分一杯羹。业内人士表示，要想民资进入开放领域取得明显进展，除政府鼓励外，还要打破市场门槛、垄断，让民资参与具有可操作性
，按市场方式经营，保障民资收益。进一步完善法制环境，加快出台相关法律法规，保障民资合法权益。 　　多路径引民资 　　国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议决定，按照《政府工作报告

，保障天然气供应，力争降低工业燃气价格。责任单位：各区、县(市)政府(管委会)，市发改委、市城投集团4、严格落实节能评估审查制度。(1)把煤炭减量替代作为通过节能评估的前提条件，新建高耗能项目单位产品
、取缔一批的要求，年底前基本完成无证无照餐饮企业的查处工作。责任单位：各区、县(市)政府(管委会)，市市场监管局、市城管委2、全面推进餐饮油烟治理。制定并实施油烟净化装置定期清理维护制度，推动餐饮行业

简政放权是新一届政府改革发展的先手棋，能源系统的简政放权众所期待。尤其是在反腐风暴下，能源系统已有多位高官和企业高管落马，暴露出能源审批链条的寻租、贪腐行为。加快简政放权步伐、力促审批制度改革应是
发电项目核准、取消电力直购电审批、取消煤炭经营许可证、生产许可证、取消天然气煤层气对外合作合同审批等影响较大。近期，国家能源局宣布改进常规燃煤火电项目的审批管理机制，改变以往逐一评估布局火电项目的模式