天然气市场制度

弃水、弃光、弃风时有发生，分布式能源也因以热定电季节性强等原因经济性差步履艰难。行政体制改革的核心是审批、　　监管制度的改革我国目前的行政体制仍沿用计划经济思路，其特征是重审批、轻监管，将本该由市场
法》、《天然气政策法》、反垄断法规《谢尔曼反托拉斯法》等等。DOE全面依法行政管理，FERC严格依法监管市场。并非美国的月亮更圆，而是我国的月亮确有残缺，学习美国经验、制定能源发展和能源管理

、煤化工、炼油，都有严格的准入制度安排。煤炭将很严格地实行三年不上新项目的要求，要上也是按照减量置换的原则实行，核心是让市场供求关系逐步走向均衡。弃风、弃光、弃水愈演愈烈第二大问题是：可再生能源发展存在多重
机制。何勇健：我们很缺天然气，但我们现在的问题是用不起。主要的应对措施是：一方面推动价格改革，今后两端的价格，也就是出厂价和终端销售气价，可能要逐步放开，由市场来形成;另一方面，中间输气、配气的价格，可能要逐步往下降，特别是支线配气价格现在还比较高，推高了终端价格，这方面可能需要做比较大的动作。

、煤化工、炼油，都有严格的准入制度安排。煤炭将很严格地实行三年不上新项目的要求，要上也是按照减量置换的原则实行，核心是让市场供求关系逐步走向均衡。 弃风、弃光、弃水愈演愈烈 第二大问题是：可再生能源
健说，将改革天然气的价格形成机制。 何勇健：我们很缺天然气，但我们现在的问题是用不起。主要的应对措施是：一方面推动价格改革，今后两端的价格，也就是出厂价和终端销售气价，可能要逐步放开，由市场来形成

。农村改革扎实推进，发展活力不断释放，土地经营权流转68万亩，农民合作社、家庭农场分别达5800个和556个，农村土地确权进展顺利，产权制度改革试点和流转交易市场建设扎实推进。加快新农村建设，完成新一轮农村
运销管理行政授权以及运销票据全部取消，煤炭企业负担大幅减轻。煤炭行政审批制度改革步伐加快，煤炭资源市场化配置等相关改革积极推进。国资国企改革全面启动，实施重大信息公开打造阳光国企，企业负责人薪酬和履职

，都有严格的准入制度安排。煤炭将很严格地实行三年不上新项目的要求，要上也是按照减量置换的原则实行，核心是让市场供求关系逐步走向均衡。弃风、弃光、弃水愈演愈烈第二大问题是：可再生能源发展存在多重制约，弃风
天然气，但我们现在的问题是用不起。主要的应对措施是：一方面推动价格改革，今后两端的价格，也就是出厂价和终端销售气价，可能要逐步放开，由市场来形成；另一方面，中间输气、配气的价格，可能要逐步往下

，设备的利用率不到70%。限制传统能源上新项目十三五能源规划给出的药方是：限制传统能源上新项目。何勇健：对产能过剩的传统产业，十三五前期原则上不安排新项目，包括：煤炭、煤电、煤化工、炼油，都有严格的准入制度
安排。煤炭将很严格地实行三年不上新项目的要求，要上也是按照减量置换的原则实行，核心是让市场供求关系逐步走向均衡。弃风、弃光、弃水愈演愈烈第二大问题是：可再生能源发展存在多重制约，弃风、弃光、弃水

，都有严格的准入制度安排。煤炭将很严格地实行三年不上新项目的要求，要上也是按照减量置换的原则实行，核心是让市场供求关系逐步走向均衡。弃风、弃光、弃水愈演愈烈第二大问题是：可再生能源发展存在多重制约，弃风
天然气，但我们现在的问题是用不起。主要的应对措施是：一方面推动价格改革，今后两端的价格，也就是出厂价和终端销售气价，可能要逐步放开，由市场来形成；另一方面，中间输气、配气的价格，可能要逐步往下降，特别是支线配气价格现在还比较高，推高了终端价格，这方面可能需要做比较大的动作。

可以持续、留有余量，生活优先、注重生态，市场配置、有偿使用的原则，合理分配水资源使用权并确权登记。逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理、高耗水工业企业计划用水和定额管理制度，在严重缺水地区建立用水定额
建设美丽河北为目标，以解决生态环境领域突出问题为导向，以建立健全生态文明制度体系为重点，推动生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设高度融合，着力优化国土开发格局，着力构建绿色循环低碳产业

、注重生态，市场配置、有偿使用的原则，合理分配水资源使用权并确权登记。逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理、高耗水工业企业计划用水和定额管理制度，在严重缺水地区建立用水定额准入门槛。建设森林资源流转平台
节能量、碳排放权交易制度。积极推进水权改革，研究制定水权交易办法。建立公开、公正、高效、透明的矿业权交易市场，将矿业权出让全部纳入省市两级公共资源交易平台。科学核定初始排污权，建设全省统一的排污权

、市场化的建设运营方式，充分发挥市州人民政府的主体作用，推动形成市场化的建设和运营模式。省发改委、省财政厅要研究制定全省充电基础设施建设方案及奖补措施。（五）全力推进气化湖南工程，提高天然气利用水平1