大戈壁
，还有打着发展光伏农业的大旗，行占用土地干纯发电之实的假光伏项目。以上种种与很多光伏项目占地面积过大不无关系。以光伏电站为例，少则几十兆瓦，大则上百兆瓦的电站不是一两亩地可以满足的。占用的大量土地
促进大众创业万众创新用地的意见》中就明确提出，对于光伏等项目使用戈壁、荒漠等未利用土地的，如果不占压土地、不改变地表形态的，可按原地类认定。据此意见，用地上还是给予了不小支持的。但我国地域广阔，各地资源
内最大的屋顶分布式光伏发电项目。
近几年，在三去一降一补的供给侧结构性改革的大背景下，水泥、木材加工等传统安装业务大幅下滑，广西建工二安公司主动作为，转结构，调方式，把原来供给过剩的传统安装力量
，迅速调整到新能源----太阳能光伏安装方面来。依靠公司半个世纪以来的安装优势，通过培训、引进和开发等各种手段，迅速积累了丰富的设计、采购、施工经验，培养了一大批熟练精湛的施工技术人才，能够适应山地、沙漠
装备制造，积极在德令哈开展产业布局。今年2月17日上午，地处甘肃、青海、新疆三省的阿克塞县举行了阿克塞县四十里戈壁太阳能热发电产业园项目规划审查会，并与中国电力工程顾问集团就阿克塞县四十里戈壁100万千
版，以2017年第1号公告的形式正式对外公布。2016版《目录》依据《规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向，近4000项细分的产品和服务。其中，太阳能产业中的多项
眼下，黑烟囱少了，光伏、风电项目愈发密集。从东蒙的锡林郭勒盟一路向西，穿越一望无垠的内蒙古大草原，进入甘肃的戈壁滩，再到新疆阿拉山口，除了漫山遍野的牛羊，便是一块块交错的风车与光伏发电场。在雾锁迷
不足。
宏观经济增速整体放缓，也拖累了全社会用电增速。全国人大代表、甘肃省发改委主任周强表示，受经济下行影响，近年用电需求渐渐收窄，但新能源装机量仍然很高，新的用电市场根本支撑不了这么大的增长
大规模量产能力全球领先，产品品质有口皆碑，这些都是晶澳发展的有力支撑。记者：现在国内光伏发电正在逐步向中东部转移，晶澳在国内市场拥有多少电站，并网发电受当地政策影响大吗?曹博：晶澳公司的主业为硅片
带来了麻烦。但是建成受益后，很多人在我们返回调研时，请求再多安装一些。光伏农业必须立足于农业，不能搞形式主义。我们成立了一个农业公司，和光伏团队配合，研究让光伏、植物、动物和谐共存，比如我们在戈壁
等高效产品大规模量产能力全球领先，产品品质有口皆碑，这些都是晶澳发展的有力支撑。
记者：现在国内光伏发电正在逐步向中东部转移，晶澳在国内市场拥有多少电站，并网发电受当地政策影响大吗?
曹博：晶澳公司
光伏团队配合，研究让光伏、植物、动物和谐共存，比如我们在戈壁滩上设置支架高度为1.2米，既可以保证羊群通过，不破坏光伏组件，又不影响植被生长，提高发电量的同时，还能吃上高品质羊肉，形成良性循环。现在我们
、限电之后的又一大难题。细数这几年备受关注的光伏违法占地案件我们不难发现，企业之所以被判定违法，不外乎跨越了这么几条红线：
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地;
超过批准数量占用土地
使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途的，在年度土地变更调查时做出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地
的又一大难题。细数这几年备受关注的光伏违法占地案件我们不难发现，企业之所以被判定“违法”，不外乎跨越了这么几条红线：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地；超过批准数量占用土地；依法收回非法
，国土资源部联合发改委等六部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规5号）（以下简称《创新用地意见》），明确提出对于光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用
，但全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在接受中华工商时报记者采访时表示，光伏行业还存在一些障碍。据了解，他今年提交的关于光伏的提案占据很大比例。对于光伏，南存辉道出了三大困扰。
地方政策与国家政策有待
调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。
合理界定农光互补用地性质
另外，南存辉将农光互补项目用地性质视为第二大困扰。农光互补
占据很大比例。对于光伏，南存辉道出了三大困扰。地方政策与国家政策有待一致光伏行业的地方政策与国家政策不符，导致政策执行不到位。南存辉告诉记者，最低保障发电小时不落实，不仅导致企业亏损，严重损害了社会各界
项目用地性质视为第二大困扰。农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本，导致此类项目无法盈利，这与光伏电站的发展趋势及国家鼓励支持清洁能源政策不相符合。这份提案显示，根据《关于支持新产业新
