多晶硅过剩

产业，由于光伏产品的原材料高纯多晶硅，90%以上仍然需要进口。但是由于行业的技术门槛很低，随着光伏产业出口创造出了巨额利润，国内在很短的时间内就涌现出了大量的光伏生产企业。我国的光伏产业建设不断重复
、生产技术低，生产总量过大，对我国的人力物力财力资源都造成了巨大的需求和浪费，这种低水平的大规模建设既不利于我国人力物力资源的有效利用，也不利于我国光伏企业在国际市场中的竞争力的提高。当今的我国多晶硅生产

健全等。具体表现在： 1、行业发展无序，产能过剩问题仍然突出 据统计，我国从多晶硅到组件的光伏制造企业总数己超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能
在以下几个方面： 1、光伏企业经营持续趋好 工信部消息，2015年上半年，我国光伏产业同比增长30%。产品价格稳中有升，企业经营普遍好转。国内前4家多晶硅企业均实现满产，前10家组件企业平均毛利率超

无序，产能过剩问题仍然突出据统计，我国从多晶硅到组件的光伏制造企业总数己超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能利用率不是50%，半数以上组件生产企业仍陷于
：　　1、光伏企业经营持续趋好工信部消息，2015年上半年，我国光伏产业同比增长30%。产品价格稳中有升，企业经营普遍好转。国内前4家多晶硅企业均实现满产，前10家组件企业平均毛利率超15%，进入

据PVInsights样本统计，本期多晶硅价格继续下滑，由于高库存和供应过剩，越来越多的厂商都被迫提供更低的价格，从而减轻他们的财政压力，本期多晶硅均价已跌至13.55美元/千克；硅片方面，本期
多晶硅片均价继续稳步回升，而单晶硅片均价则依旧小幅下滑，由于多晶硅片强劲的需求，其中中国市场的需求尤甚，导致多晶硅片生产商的议价能力进一步提升，但单晶产品的需求则持续低迷，未来单晶硅晶片价格将继续承压

技术的壁垒，高利润环节的生产一直把控在国外，高技术制造环节依赖进口，比如高纯度多晶硅、主要光伏设备制造以及新技术的开发等，国内光伏产业的发展一直处于两头在外的畸形态势。如何改变这种现状？这就需要我国
出台合理有建设性的政府，现实低端制造向高端研发的转变，在整体上提高我国光伏产业竞争力。因此，在当前欧美光伏双反背景下，政府相关部门应当趁机推出明确有力的产业调控政策，对目前鱼龙混杂的光伏产业进行有效的监管和调整。在产能过剩的既定事实下，削减落后的产能，使光伏产业产能得到瘦身，促进产业的健康发展。

、增强太阳能可替代性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家可以
调整产业结构为目标的财税政策建议1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对产业链两端企业的税收

上下游环节出现的企业产品供给与需求的失衡，导致整个产业链发展的不通畅，出现了有的环节产品过剩而有的环节供给不足并存的现象。上游多晶硅提纯环节的产品供给不足直接影响下游硅片生产环节的正常生产，由于多晶硅提纯

式增长，再到欧盟对华光伏反倾销的灭顶之灾，我国光伏企业在取得骄人成果的同时，也有着不足急待改进之处。我国光伏产业主要存在着：产能过剩、内需不足、产业链不合理、技术创新不足、人才培养滞后等六大问题。针对
光伏产业面临的反倾销以及上述问题，结合我国国情以及光伏产业发展的实际情况，给出以下政策建议。 1、加快改革步伐，加强应对反倾销 欧盟对华光伏反倾销案确实加速了我国光伏产业产能的进一步过剩，因此

、增强太阳能可替代性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电 应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等
太阳能光伏发电。 一、以调整产业结构为目标的财税政策建议 1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠 目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对

性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家可以通过财政
目标的财税政策建议　　1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对产业链两端企业的税收优惠政策以加快