多晶硅税

我国的太阳能电池行业同中国某些行业的经历一样，都只是充当着代工的角色。一面国内太阳能企业由于生产的核心技术有限，只能依靠从国际市场高价进口多晶硅等原材料；另一方面面生产出的太阳能电池等产品又几乎都已
中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴，要求联邦政府对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税。双反调查致使无锡尚德、天合光能的

完备的产业发展链条，全球就原料、设备、制造环节都拥有一定的企业数量，市场集中度较高，尤其是多晶硅生产环节，属于垄断竞争。全球前十大生产生厂商中国保利协鑫、汉姆洛克、德国瓦克、挪威可再生能源集团、日本德
山等企业占据全球90%的生产和销售，表为2011年全球多晶硅生产前十名公司。太阳能硅片生产企业主要集中于亚洲，尤其是中国大陆和台湾，世界主要硅片生产商有保利协鑫、赛维LDK、浙江昱辉阳光能源、挪威

中国频繁遭到国外反倾销反补贴调查，涉案产品种类繁多，大多数案件为肯定性裁决，征收高额双反税。欧盟对我国发起双反从无到有，针对光伏产品发起的调查成为中欧贸易史上最大的贸易摩擦案件，这一案件发生的原因是
光伏产业的主要市场，然而中国光伏业在政府的大力支持与企业逐利目标下快速发展，成为除欧洲之外第二大市场。中国目前是世界光伏制造的中心。2012年中国的多晶硅产能为15.8万MT，占全球的43%，产量为

中国频繁遭到国外反倾销反补贴调查，涉案产品种类繁多，大多数案件为肯定性裁决，征收高额双反税。欧盟对我国发起双反从无到有，针对ink"光伏产品发起的调查成为中欧贸易史上最大的贸易摩擦案件，这一案件发生
发展，成为除欧洲之外第二大市场。中国目前是世界光伏制造的中心。2012年中国的多晶硅产能为15.8万MT，占全球的43%，产量为6.9万MT，占全球32%；光伏组件产能为37GW占全球的51%，产能

光伏发电产业。在欧洲补贴的驱动下，2008年全球新增并网光伏装机容量达到5.6GW。作为光伏行业景气度指标的光伏发电设备核心原材料多晶硅的价格一度突破400美元/公斤。2009年，全球金融危机爆发，光伏电站
融资困难，加之欧洲西班牙等国政策支持力度减弱，2009年全球新增并网光伏装机总量仅为7.47GW，同比增速仅为33%，多晶硅的价格跌落至40美元/公斤。2009年到2010年德国、意大利等欧洲国家在

，由于光伏产品的原材料高纯多晶硅，90%以上仍然需要进口。但是由于行业的技术门槛很低，随着光伏产业出口创造出了巨额利润，国内在很短的时间内就涌现出了大量的光伏生产企业。我国的光伏产业建设不断重复
、生产技术低，生产总量过大，对我国的人力物力财力资源都造成了巨大的需求和浪费，这种低水平的大规模建设既不利于我国人力物力资源的有效利用，也不利于我国光伏企业在国际市场中的竞争力的提高。当今的我国多晶硅生产

制定较为细化的所得税优惠政策。目前我国光伏产业仍然处于成长期，根据产业结构失调的现状应逐步细化税收优惠的企业范围，着力对产业链的上游和下游企业施行一定的优惠政策。随着技术的进步和规模的扩张，未来多晶硅
性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家可以通过财政

光伏电站项目即属此类。其实质是通过在发电建设端的市场竞争来降低成本，发现价格，为现行的固定电价机制做政策储备和前期准备。随着技术进步、原料价格的下降（2009年左右多晶硅价格从500美元/公斤暴跌至不足
，分别执行0.90元/千瓦时（含税）、0.95/千瓦时（含税）的标杆电价。通知同时明确规定光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价）的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴（即

甘肃敦煌光伏电站项目即属此类。其实质是通过在发电建设端的市场竞争来降低成本，发现价格，为现行的固定电价机制做政策储备和前期准备。随着技术进步、原料价格的下降（2009年左右多晶硅价格从500美元/公斤
、II类划分，分别执行0.90元/千瓦时（含税）、0.95/千瓦时（含税）的标杆电价。通知同时明确规定光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价）的部分，通过可再生能源发展基金

2013年12月5日，欧盟对欧盟市场上由中国进口的太阳能电池和组件产品征收反倾销和反补贴税。随之，欧委会与中国光伏行业达成价格承诺协议，中国太阳能电池和组件将不低于最低进口价(MIP)销售欧盟市场
。不接受此协议的中国企业将被征收高额的反倾销和反补贴税。 其中，天合光能被征收47.7% 和3.5%的反倾销和反补贴税，自2013年12月6日起，为期两年。天合光能选择了接受价格承诺，并严格遵守