多晶硅产能过剩
，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。
(二)规范产业发展秩序。加强光伏发电规划与配套电网规划的协调，建立简捷高效的并网服务体系。建立健全技术标准体系，加强
中兴通讯这个突破口对华发动贸易战一样，奥巴马和他的盟友发起的光伏贸易战也准确扣住了中国光伏业的软肋那就是产能过剩。
相关数据显示，2011年全球的光伏组件产能约为60GW，其中，中国已有及在建的
，今年行业扩产势头还是很猛烈，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。以单晶PERC电池为例，2017年产能是10.3GW，而2018年规划产能为37.9GW，其中仅通威和隆基的规划产能就分别
利用率较低，三四线组件出现明显的减产、甚至停产的情况。而产业链上的其他环节也是冰火两重天，部分小厂已经以低于3元/片的价格抛售多晶硅片，某逆变器企业人员反映市场销售困难。
广发证券电力设备新能源小组
建设 引导产业健康发展的若干意见》( 国发38 号) 将多晶硅列为6 大产能过剩行业之一，并冠以高耗能、高污染、资源性产业的头衔。正是由于多晶硅行业带着两高一资、产能过剩的帽子，银行贷款避之不及，项目建设
，已经规划的投资计划已无法安排。
防止产能过剩
湖北日报全媒记者查阅资料发现，近年来光伏发电成为投资热门，国资、民资均在光伏市场中有较高参与度。今年一季度26家光伏行业上市公司净利润超过亿元，17家
新增光伏规模，将大量累积产能过剩风险。
业内人士称，除了产能过剩、补贴问题日益严峻外，光伏产业发展还存在其他困境，如基础研究能力薄弱，关键设备依赖进口;设备品质参差不齐，不少光伏电站无法正常运转等
产能过剩处于什么位置，协鑫不管硅片还是硅料都是处于一个有利的位置。新疆5万吨硅料，7月份调试，8月份出产品，年底2条线全部满产，新疆基地满产可以大幅度降低多晶硅成本。徐州基地成本10月份会有很大降低
的盈利能力。
另外半导体多晶硅，最近我们徐州中能已经批量出口到韩国了，国内也有企业在使用协鑫的半导体。还有硅烷气，这也为保利协鑫新增加赢利点。
总体我们认为531政策，被市场过度解读了负面作用
比超过一半。从制造端来看，我国是全球最大的光伏制造国，2017年我国企业在多晶硅料、硅片、电池片、组件、逆变器上的出货量分别占到全球出货量的56%、83%、68%、71%、55%。此次国内装机规模被限
，预计短期印度等新兴市场的增长不足以弥补国内下滑，光伏制造业将整体承压，低端产能将被淘汰，龙头也将面临量价齐跌的风险。
制造端看，产业链毛利率将普降，上游多晶硅料目前降价空间最大。从产业链来看，此前
国光伏行业发展的一个趋势是产能扩张在继续。中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，2017年扩产的项目有26个，今年行业扩产势头还是很猛烈，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。以单晶PERC电池为例
外订单拉动。而大多数中小企业由于国内市场不旺产能利用率较低，三四线组件出现明显的减产、甚至停产的情况。而产业链上的其他环节也是冰火两重天，部分小厂已经以低于3元/片的价格抛售多晶硅片，某逆变器企业人员反映
净利润超过亿元，17家净利润同比翻番。近年来，随着市场的不断扩长和业绩的不断增长，光伏产业的产能，包括产业链上的多晶硅、硅片、电池片、组件等行业的企业都在扩产。
如火如荼的光伏投资，并不能掩盖我国
能力不高等原因，去年新疆和甘肃弃光率分别高达22%和20%。有业内人士分析称，在这一背景下，继续保持较大幅度的新增光伏规模、不断扩产，将大量累积产能过剩风险。
此外，业内还有观点称，本次三部门之所以出台
上马，形成了大干快上搞光伏的情况。一家光伏企业高管告诉证券时报记者，有的企业为了多获得补贴、减少成本投入，就采取了采购成本低的多晶硅片，这样实际上也就形成了落后产能。
过度投资导致产能过剩，西部光照
。一位企业负责人在接受证券时报记者采访时称，多晶硅价格实惠，产量高，单晶转换率高，使用寿命长，两者最初的原材料都是晶硅料，单晶要多一道加工手续，产品可获得更好的转换率。
以隆基股份、保利协鑫能源为
的产能，包括产业链上的多晶硅、硅片、电池片、组件等行业的企业都在扩产。今年前两个月，扩产势头更是有增无减。据统计，去年全年扩产的项目有26个，而今年前5月就已经有10余个。
如火如荼的光伏投资
幅度的新增光伏规模、不断地扩产，将大量累积产能过剩风险。
此外，业内还有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，中国促进可再生能源产业发展主要
