外送电量
和电价水平;三、分类施策，按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区通道工程五类项目分别管理;新老项目区分管理，如原有已定的特高压外送项目规模延续不变，，新项目则采用新办法竞价确定
万用户，又在需求侧，无论是自发自用还是全额上网，均采用一年一个价格0.18，有利于百姓民生清晰稳定的认识和判断;工商业分布式自发自用余电上网，按照全电量补贴0.10，第三季度之后每季度退坡一分钱，全额上网项目
分?
之前有传言，2019年户用光伏指标为3GW。按照利用小时数1100h、全电量补贴0.18元/kWh计算，每年需要补贴5.94亿元。考虑到户用光伏有一个月的缓冲期，且部分重点市场(如山东、河北
的平均补贴强度真是这个数，对中东部地区的工商业分布式项目来说，可以提升全投资收益率约1.5个百分点，堪称锦上添花;对西部地区大型电站而言，可以提升全投资收益率近2个百分点，几乎是雪中送炭IRR能否突破
本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
瓦时，弃光电量2.5亿千瓦时，弃光率20.1%，较去年同期上升19.1%。其主要原因也是由于当地消纳能力不够且电力外送缆线正在建设中。
而首次入围红牌榜的西藏号称世界屋脊，享有全国最多的太阳能日照资源。监测数据
瓦，是本地最大用电负荷的近3倍，富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。
新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千
瓦时，弃光电量2.5亿千瓦时，弃光率20.1%，较去年同期上升19.1%。其主要原因也是由于当地消纳能力不够且电力外送缆线正在建设中。
而首次入围红牌榜的西藏号称世界屋脊，享有全国最多的太阳能日照资源。监测
建设鲁固直流外送通道，严格落实风电投资监测预警结果，创新开展辅助服务市场，积极推进可再生能源市场化交易，持续开展火电厂最小运行方式核定，优化电力调度，加强电网薄弱环节建设，推动火电机组开展灵活性改造等
。由于东北区域的营商环境有待进一步改善，各类非技术成本推高了风电、光伏的投资成本，影响了企业在补贴退坡下的盈利能力和竞争力。
鲁固直流实际外送需进一步提高。随着鲁固直流外送通道的建成投产，东北区域
酒泉湖南特高压直流外送，目前的最大输电能力只有800万千瓦。 新疆的弃电率同样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累计光伏电站发电量10.0亿千瓦时，弃光电量2.5亿千瓦时，弃光率
电发电利用小时数远高于全国平均水平。 伴随着一批电网工程的陆续建成，青海省新能源发电利用水平始终处于全国前列，2017年全年外送新能源电量19.5亿千瓦时，同比增加248%。2018年青海至河南800
大地的电力丝绸之路。运行4年来，该工程输电量已突破1000亿千瓦时。
与此同时，新疆电力还积极推进新能源参与疆电外送、扩大与燃煤自备电厂调峰替代交易等措施，提升新能源消纳能力。全年实现新能源消纳
生活习惯，以电为中心的清洁、低碳、高效的新型能源体系正在逐渐形成。
疆电外送 共享绿色发展
2018年12月31日15时21分，1100千伏昌吉古泉特高压直流双极四换流器解锁成功，标志着我国自主建设
瓦的设计送电能力，实现风光火打捆外送，该工程的配套电源规模高达1580万千瓦，其中包括火电600万千瓦、风电700万千瓦、光伏发电280万千瓦，新能源送电占比超过40%，而火电的600万千瓦主要
用于新能源外送的配套调峰电源。
1600万千瓦调峰电源在哪里?
这600万千瓦火电调峰电源未能同步投运是酒湖特高压低效运行的主要原因之一，按照规划，其中400万千瓦火电新建，剩下的200万千瓦从网内组织
市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的地区除已安排建设和跨省跨区外送消纳的项目外，暂不组织此类项目建设。
罗帆认为，光伏平价上网其实由三个因素决定
应用等条件组织开展不需要国家补贴的平价上网风电、光伏发电项目建设。要满足两个前提条件：一是须协调电网企业落实消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳
