备案流程

优化备案和并网流程，完善全流程工程质量规范和安全规章制度，压实企业安全生产主体责任。（三）工作目标到2025年底，全市新增屋顶分布式光伏装机并网容量138万千瓦（见附件1），累计并网容量达到200万千

，支持企业聚焦用户需求，开展研发创新，设计创新产品，改进生产工艺，完善生产流程，不断实现产品质量“微创新”，推动产品质量迈向中高端。（责任单位：市发展改革委、市市场监管局）（二）蓝色引领，加快建设创新
时限和环节，实现“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。深化制度创新，加快流程再造，大力推行容缺受理、告知承诺、并联审批、预约办理、上门服务等制度，深入开展无偿领办、帮办、代办服务。深化“证照分离”改革

落实存量资产盘活条件，支持更多的民间投资项目发行基础设施REITs。四、营造良好环境，促进民间投资健康发展（十三）优化民间投资项目管理流程。各省级发展改革委要与有关部门密切配合，压缩民间投资项目核准备案
、规划许可、施工许可流程，积极探索开展“多评合一、一评多用”的综合评估模式，提高民间投资项目前期工作效率。对民间投资项目探索采取分层供地等创新模式，提高土地供应与使用效率。探索对民间投资项目分栋、分层

，会同市发改局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市住建局、市城管执法局、市市场监管局审定后出具评审意见。项目业主根据确认的接入系统方案开展项目核准（或备案）和工程建设等工作。今年以来，部分地方政府纷纷
出台新的分布式光伏管理政策，例如山东、湖南要求户用光伏租赁按工商业管理；河南、辽宁则明确指出非自然人光伏项目，不得以任何方式拆分项目申请备案。主要原因系户用光伏开发企业数量急剧增加下，部分

生机活力。(一)持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准
。机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法

或承建单位应分批次向县发改局申请建设任务并在规定时间内建成并网。供电公司要进一步优化营商环境。规范内部并网流程管理，严肃查处违规操办并网。强化服务意识，杜绝“索、拿、卡、要”现象。文件指出，分布式光伏
山东、湖南要求户用光伏租赁按工商业管理;河南、辽宁则明确指出非自然人光伏项目，不得以任何方式拆分项目申请备案。但严控自然人户用申报则尚属首例，尽管今年6月辽宁省沈阳市辽中区发布紧急通知，对辖区

破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为
大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度。强化商业汇票信息

国有土地权利主体、当地乡镇政府签订用地与补偿协议后向当地县级林草行政主管部门申请备案，县级林草行政主管部门对项目用地范围、性质、面积、林地或草地类型及主要植被状况以文件或表格的形式进行确认。项目建设单位凭
生态影响评估意见和备案文件办理临时用林用草手续后方可开工建设。经县级林草部门评估认可的《生态修复方案》可作为临时用地结束后恢复植被和林地草地生产条件的监管依据。光伏电站配套设施用地须办理永久使用林地