备案权

自2017年2月1日开始： 光伏项目可以网上备案了!! 选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件!! 新 规 定 根据2016年底国务院最新
发布《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)： 第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。对前款规定以外的项目，实行备案

进行，中标电价参照边际电价优先成交，不再纳入电价排序。除此之外，挂牌交易的组织，按照供方挂牌、需方挂牌两轮进行。交易参与方成交前可以随时调整挂牌价格。在需方挂牌轮次，风电、光伏以及核电机组具有优先认购权
)遵守有关电力需求侧管理规定，执行有序用电管理，配合开展错避峰；(七)法律法规规定的其他权利和义务。第九条 不拥有配电网运营权的售电公司:(一)按规则参与电力市场交易，签订和履行购售电合同、市场交易合同

资质、同类项目施工经验、关键设备技术指标等因素，由县招标办牵头会同县扶贫办、财政局通过公开招投标方式在省定30家目录企业中选择四家企业负责本县光伏项目承建。如中标企业放弃承建权，则由县扶贫办在未中标
积极参与总体规划与年度计划的编制，对光伏小康项目优先申报立项，或优先落实项目备案，并提供相应的指导服务。县国土资源局、林业局要积极帮助解决光伏电站建设中的用地问题，对集中式光伏电站在用地政策方面给予必要的

使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门；而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于
落实国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气

获得地面光伏电站开发建设资质，而是通过市场化的竞价方式获得该资格，在保证一定发电效率和质量的前提下，报价低者得到项目建设权，当前国际上，诸多光伏大国都开始实行竞价机制。2016年上半年，国家能源局出台
表示，2014年、2015年备案的项目现在重新竞价，肯定会增加大量成本。估计原先只要7、8年就能收回成本，现在就需要17、18年了。 事实上，这对于国内很多地区来说，几乎可以算是行业的潜规则。根据

的政策体系还需要进一步完善。比如说，根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门;而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于
国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气

完善。比如说，根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门；而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关
，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气，天然气分布式能源项目支付相应的

的政策体系还需要进一步完善。比如说，根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门;而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于
气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气运营商建设的天然气管道进行供气，天然气分布式能源项目支付相应的管

我国光伏已成为全球最大的光伏应用市场，但土地、金融等方面的政策体系还需要进一步完善。比如说，根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门
效益不明显，建议气价方面落实国家天然气输配价格机制，突破气源垄断，实现气源供应市场化、多源化。如在原有的城市燃气专营权相应规定条款里，修订允许天然气分布式能源可以自行采购天然气，并借助城市燃气

电站开发建设资质，而是通过市场化的竞价方式获得该资格，在保证一定发电效率和质量的前提下，报价低者得到项目建设权，当前国际上，诸多光伏大国都开始实行竞价机制。2016年上半年，国家能源局出台《关于完善
项目，近日又被政府要求重新竞标，而且还增加了产业配置的前提条件。但是，以各地实际情况来看，配套投资的苛刻要求下，企业不仅不能盈利，可能连银行利息都无力偿还。行业专家表示，2014年、2015年备案的