备案权
难成为最重要的制约因素之一
按照目前的政策，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。
与此同时
，电网企业根据分布式光伏项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时向个人支付补贴资金。换言之，无论是备案、并网还是拿钱，分布式光伏项目的居民都是同电网企业在打交道，是电网企业代居民向政府主管部门
备案规模。对于青海省海西 地区、甘肃省武威、张掖和金昌等地区，青海省和甘肃省能源主管部门安排新建项目时应关注弃光限电风险。
西部电站规模快速增长与我国跨区输电能力不足是一个显著的矛盾，对于
建立起来；
3、 电改的推进也将为分布式创造有利条件，其中关键的是售电权的放开，分布式项目未来业务模式不仅仅局限 于针对屋顶业主的合同能源管理，还可以对外售电，项目发电长期稳定消纳的潜在风险进一步解除
规模，并停止批复下年度新增备案规模。对于青海省海西 地区、甘肃省武威、张掖和金昌等地区，青海省和甘肃省能源主管部门安排新建项目时应关注弃光限电风险。
西部电站规模快速增长与我国跨区输电能力不足
电站的业务，行业需要的融资环 境已经开始建立起来；
3、 电改的推进也将为分布式创造有利条件，其中关键的是售电权的放开，分布式项目未来业务模式不仅仅局限 于针对屋顶业主的合同能源管理，还可
（市、区）政府、管委会。） 下一页 （五）完善备案管理。分布式光伏发电项目和地面独立电站项目均由当地县级能源主管部门备案。项目
单位要对项目可行性进行认真研究，项目备案前积极落实项目建设的屋顶（土地）、并网接入等条件，保证项目备案后能及时开工建设。备案文件应明确项目建设内容、投资主体、组件选型、建设场址及外部建设条件等要素
%。 能源局已经开始关注光伏电站大规模建设后可能产生的限电风险，并强调对于甘肃、青海、新疆等光伏电站建 设规模较大的省区，如发生限电情况，将调减当年建设规模，并停止批复下年度新增备案规模。对于青海省海西
保险机构也已经开始涉足分布式光伏电站的业务，行业需要的融资环 境已经开始建立起来； 3、 电改的推进也将为分布式创造有利条件，其中关键的是售电权的放开，分布式项目未来业务模式不仅仅局限 于针对屋顶业主的合同
国土资源部门备案。（责任单位：市国土资源局。）二是加大金融支持。鼓励搭建我市光伏发电项目融资平台，将光伏发电项目统一打包，对融资平台提供售电收益权和电站资产质押（可以自行解决资金的项目除外）。（责任单位：市
）对屋顶资源统一规划、统一收储、统一管理的模式进行，采用屋顶租赁或电费收益回报的方式回报给项目屋顶业主，并签订相关协议。（责任单位：各县（市、区）政府、管委会。）（五）完善备案管理。分布式光伏
业主，并签订相关协议。（责任单位：各县（市、区）政府、管委会。）（五）完善备案管理。分布式光伏发电项目和地面独立电站项目均由当地县级能源主管部门备案。项目单位要对项目可行性进行认真研究，项目备案前积极
投资、建设及运营维护业务。其中拟投资3.287亿元用以建设、运营包括但不限于150MW电站项目：肥东石塘镇20MW+20MW地面分布式光伏电站（一期、二期单独备案）、宿州埇桥区20MW+20MW地面
分布式光伏电站（一期、二期单独备案）、长丰下塘镇20MW地面分布式光伏电站、兰州永登县20MW光伏电站以及青海格尔木30MW光伏电站，该150MW项目计划于2015年5月31日建成并网；拟投资1.713
首次对光伏分布式电站项目发放贷款。根据本次签署的文件内容，荣成吉君将采用项目收费权质押的形式提供担保，充分结合了分布式光伏发电的特点和融资需求，是对能源局2014年【406】文件中提出的创新分布式光伏
分布式电站贷款的首位客户。山东威海项目位于威海荣成市，是威海地区首个获得备案的分布式光伏发电项目（金太阳项目以外）。该项目一期装机容量约10.175MW，总投资约7703万元，运行期限25年。发电消纳
采用太阳能光伏照明系统，并对现有设施逐步进行改造。
四、创新光伏发电管理模式。为简化分布式光伏发电项目管理，省级发改或能源局对光伏发电项目实行总量控制，对光伏项目实行属地化备案管理，即装机规模
由省级发改或能源局下达到各市、县（市），实行动态调整，具体光伏发电项目由项目所在地（县、市）发改部门进行备案管理。
五、加大金融支持力度。积极支持民营企业参与光伏产业建设和发展，鼓励金融机构对光
