备案权
等则是先发放脱硫电价部分，国家补贴则推迟一段时间发放，这种情况在一定程度上制约了农户对参与屋顶分布式光伏的积极性。同时，备案并网验收程序亦过繁琐。目前安装一套屋顶分布式光伏电站，需先到当地电网公司申请
备案，经同意接入后，再找具备安装资质的公司进行安装，而安装完成后，再向电网公司提出并网申请并验收合格、与电网公司签订购售电合同等。如此繁琐的流程手续，在相当程度上制约了针对广大家庭用户的分布式光伏
对参与屋顶分布式光伏的积极性。同时，备案并网验收程序亦过繁琐。目前安装一套屋顶分布式光伏电站，需先到当地电网公司申请备案，经同意接入后，再找具备安装资质的公司进行安装，而安装完成后，再向电网公司提出
的分布式光伏模式，还处于发展初期，再加上国内能够同时将光伏发电与渔业养殖一体结合的企业凤毛麟角，目前有部分企业以渔光一体的名义获得了部分项目开发权，却并没有有效地实现水产养殖和光伏发电的结合，甚至损害
、联合光伏、特变电工、中立腾晖等新年规划均超过1GW，部分企业高达2GW以上。光伏发电审批权下放地方后，炒卖路条增加了光伏发电的成本，加重了企业负担。从2014年10月起，国家连续发文整治路条炒卖，规范
增幅超过60%。2014年的备案规模为14GW，而能源局对2014年新增并网光伏装机的统计结果为10.3GW。这也就意味着有超过3GW的项目建成没有并网或者尚未开工建设，而部分项目将结转到2015年
)，其他已备案的电站规模达到205MW。根据电站建设工期推测，四季度及明年一季度将是公司在建电站完工并网的高峰期，期间完工并网的电站规模预计将超过400MW。预计到明年上半年，公司实现并网发电的电站装机规模
电站(一期、二期单独备案)、宿州埇桥区20MW+20MW地面分布式光伏电站(一期、二期单独备案)、长丰下塘镇20MW地面分布式光伏电站、兰州永登县20MW光伏电站以及青海格尔木30MW光伏电站，该
河北省光伏项目审批权已下发到市一级，参考2014年申报流程以及当地各市主管部门的现行政策，其流程为：河北省对光伏项目实行总体控制，每年下发光伏项目申报通知，各县逐级向市、省申报项目，项目列入省
公布计划，项目向所在市申报备案。 图1 河北省光伏项目申报流程参考2014年湖北省公布的申报通知，在县一级申报时，光伏项目业主需要提交可研、土地文件、电网接入意见。在河北省市一级光伏项目备案需要提交
河北省光伏项目审批权已下发到市一级，参考2014年申报流程以及当地各市主管部门的现行政策，其流程为：
河北省对光伏项目实行总体控制，每年下发光伏项目申报通知，各县逐级向市、省申报项目，项目
列入省公布计划，项目向所在市申报备案。
图1 河北省光伏项目申报流程
参考2014年湖北省公布的申报通知，在县一级申报时，光伏项目业主需要提交可研、土地文件、电网接入意见。
在河北省
根据国家能源局统一部署和安排，江苏能源监管办于2014年下半年开展了分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管。为保障电力投资者、经营者和社会公众的知情权，近期，江苏能源监管办利用网站向社会发布了
，在服务分布式ink"光伏并网方面积极开展工作，有效促进了江苏省分布式光伏的快速发展。从检查情况看，已并网发电的居民用户和已并网发电且取得当地政府备案文件的企业用户均全部结算相应上网电费及补贴资金
根据国家能源局统一部署和安排，江苏能源监管办于2014年下半年开展了分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管。为保障电力投资者、经营者和社会公众的知情权，日前，江苏能源监管办向社会发布了《江苏
、强化时限管控，在服务分布式光伏并网方面积极开展工作，有效促进了江苏省分布式光伏的快速发展。从检查情况看，已并网发电的居民用户和已并网发电且取得当地政府备案文件的企业用户均全部结算相应上网电费及补贴资金
、天然气等资源性产品价格改革深入推进。农村土地制度改革积极推进，发布了引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的意见。对外开放的广度和深度不断拓展。颁布实施了支持外贸稳定增长的若干意见，优化
外贸结构、提高贸易便利化水平等措施陆续出台。涉外经济体制改革深入推进，推广上海自由贸易试验区经验，在广东、天津、福建特定区域再设立3个自由贸易园区。外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合，实行
、化工等地方和企业关注度较高的项目已取消核准或下放地方政府核准。外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合，实行备案管理的超过95%，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。境外投资项目除敏感
国家和地区、敏感行业外，一律取消核准改为备案，并全部实行网上办理备案。将仅有的1项工商登记前置审批事项价格评估机构资质认定调整为后置审批。积极改革创新核准制度。研究提出《精简审批事项规范中介服务
