备案权

地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途的，允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按
、核准备案手续等重点风险问题开展细致、扎实的工作，避免在项目后期才发现颠覆性问题而导致项目受阻甚至失败。笔者对于光伏项目用地前期工作提出如下建议，供项目开发者参考。（一）项目选址应严格遵守法律法规的

利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案;对项目
的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;占用非耕地的其他农用地和未利用地的，可由光伏发电企业向集体经济组织依法租赁使用;依法租赁集体经济组织土地的，租赁协议需向当地县级以上国土资源部门备案

伏发电，无论大型电站还是光伏发电，都把光伏电站、大型电站的核准权下放到省内和地方，分布式光伏实行了备案制，对于程序进行了大大的简化，国家对光伏发电的规模以及布局实施年度指导规模的模式。第二是并网，赋予电网和

充电服务、物业服务等相关企业参与居 民区的充电基础设施建设与运营,鼓励企业统一开展停车位 改造和直接办理报装接电手续,允许企业在不违反相关法规 的前提下向用户适当收费,建立合理反映各方责、权、利 的
、电影院、便利店等商业场所为用户提供辅 助充电服务。鼓励充电服务企业与整车企业在销售和售后服 务方面创新商业合作模式。充分利用融资租赁、特许经营权 质押等融资模式,借鉴合同能源管理等业务模式,推进商业

多晶硅产品，中国光伏产业在国际上就没有竞争力，没有话语权。在很长一段时期内，中国光伏产业一直处于两头在外的被动局面，多晶硅原料需要依赖进口，而太阳能光伏组件产品的应用主要依赖出口欧美市场。但是欧美等国凭借
住了主动权。就是在这种背景下，欧美一方面通过贸易壁垒封堵中国光伏产品，另一方面大肆压低多晶硅产品价格冲击成长中的中国多晶硅产业。中国是全球第一大光伏制造国，也拥有全球第一大的光伏应用市场，中国光伏

，中国光伏产业在国际上就没有竞争力，没有话语权。在很长一段时期内，中国光伏产业一直处于两头在外的被动局面，多晶硅原料需要依赖进口，而太阳能光伏组件产品的应用主要依赖出口欧美市场。但是欧美等国凭借技术封锁
主动权。就是在这种背景下，欧美一方面通过贸易壁垒封堵中国光伏产品，另一方面大肆压低多晶硅产品价格冲击成长中的中国多晶硅产业。 中国是全球第一大光伏制造国，也拥有全球第一大的光伏应用市场，中国光伏

，中国光伏产业在国际上就没有竞争力，没有话语权。在很长一段时期内，中国光伏产业一直处于两头在外的被动局面，多晶硅原料需要依赖进口，而太阳能光伏组件产品的应用主要依赖出口欧美市场。但是欧美等国凭借技术封锁控制
成本快速下降和政府不断出台的利好政策刺激下，中国的光伏装机量也从2014年开始跃居世界首位。中国光伏产业彻底摆脱两头在外的发展瓶颈，实现了全产业链发展，产品和应用端都在国际市场竞争中牢牢攥住了主动权

伏发电，无论大型电站还是光伏发电，都把光伏电站、大型电站的核准权下放到省内和地方，分布式光伏实行了备案制，对于程序进行了大大的简化，国家对光伏发电的规模以及布局实施年度指导规模的模式。第二是并网，赋予电网

廉的多晶硅产品，中国光伏产业在国际上就没有竞争力，没有话语权。在很长一段时期内，中国光伏产业一直处于两头在外的被动局面，多晶硅原料需要依赖进口，而太阳能光伏组件产品的应用主要依赖出口欧美市场。但是欧美
牢牢攥住了主动权。就是在这种背景下，欧美一方面通过贸易壁垒封堵中国光伏产品，另一方面大肆压低多晶硅产品价格冲击成长中的中国多晶硅产业。中国是全球第一大光伏制造国，也拥有全球第一大的光伏应用

截至2015年上半年，中国ink"光伏发电累计备案（核准）容量为95.26吉瓦，内蒙古、河南、甘肃分别位居前三位；中国累计ink"光伏发电并网容量为35.78吉瓦，甘肃以5.78吉瓦排名第一，青海和
电站建设，包头领跑者基地或规划2吉瓦装机。据了解，阳泉和包头基地计划将申报电价作为评分内容之一，即投标企业根据其技术水平申报光伏上网电价，通过电价竞标的方式来获得项目权，但最终规则还要以国家能源局批准