备案审批

广东征求意见稿发布后表达了意见，但并未影响到广东，广东省在去年12月正式发布了海上风电的竞争配置办法。 地方政府在产业发展中话语权增大与国内的行政改革相关。2013年之后，风电、光伏审批权从能源局
项目范畴，对于竞争配置项目，能源局如是表态： 先进推进平价风电项目，暂不进行竞争配置，确需竞争配置的地区，制定竞争配置办法后，需由国家能源局会同有关部门对各省级能源主管部门报送备案的建设方案进行论证

国家能源局。然而，在庞大规模备案的背后，平价项目的难处不仅在于平价，还有审批管理过程中的种种障碍。 从地方政府到电网，平价项目艰难的审批路 据智汇光伏统计，目前国内平价光伏项目备案量超过13GW。尽管

。 三)鼓励存量项目自愿转为平价上网项目。鼓励2018年或以前年度已核准(备案)的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。(此类项目企业只需提供核准(备案)文件和承诺函)。 四)各相关单位应支
持平价上网风电、光伏发电项目，建立健全服务体系，简化项目建设审批手续，降低企业开发风电光伏电站的非技术成本，禁止收取资源出让费、不得将在本地建厂、采购本地设备作为捆绑条件。 五)2018年自治区向

半年光伏组件集中采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为自筹，招标人为中国能源建设股份有限公司(以下简称股份公司)。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 二、项目规模和招标范围 1.规模：本次招标为

招标公告 招标项目编号：DZSW-HW-03-DZSWCGZB-2019-006 项目所在地区：北京市 一、招标条件 中国能建2019年下半年光伏组件集中采购已由项目审批/核准/备案机关

通过各省的投资项目在线审批监管平台公开信息，全国可以梳理出8.2GW、以平价上网备案的光伏项目。其分布如下图所示。当然，这8.2GW仅是笔者查到的部分项目，肯定还有大量未被查到的项目
。 光伏项目清单 各省具体的规模如下表所示。 光伏项目清单 8.2GW共涉及26家投资企业，各企业的备案规模如下表所示。下表中的投资企业非项目单位，是项目的控股投资方。 表：不同企业备案的平价上网

黑龙江省投资项目在线审批监管平台的公开信息显示：截止目前，黑龙江省至少已经有1.55GW的平价上网光伏项目完成审批进行公示，具体如下表所示。 上表中，部分项目存在重复，剔除掉重复的项目之后
;主要分布在我过的东北部地区，如下图所示。 上图中，具体的项目清单如下表所示。 除了上述的地面电站项目外，安徽省很多分布式项目直接备案成平价上网项目，如下表所示。 表：安徽省核准的暂按

标准比较苛刻的大型国企的青睐。 合作开发模式的红线与合法性基础：禁止倒卖路条 2014年，国家能源局印发《关于规范光伏电站的投资开发秩序的通知》，规定申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主(作为
控股方)投资开发为目的，在光伏电站前期工作中企业间正常的技术服务和商业合作应依法合规进行。已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经备案机关同意，不得擅自将项目转让给其他投资主体。 基于此，可

任务需待省具体方案出台后实施。开展“减证便民”专项行动，委83项政务服务事项(不含商品房价格备案)涉及各类申请材料218项，保留101项、取消117项，取消比例53.67%。三是推进“互联网+政务服务
”。完成投资项目在线审批监管平台应用和网上政务服务平台二者互联互通，2018年在线平台共受理项目数2188个，办理审批事项4192件。完成清单编制任务，行政许可类43项和依申请类34项全部在窗口受理

行业审批或核准手续与供电部门协调电网接入等相关事宜。 (9)负责光伏电站运行维护人员培训(具体人数由建设单位根据实际需求提供花名册) (10)招标文件内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的
、报名及招标文件的获取时间：2019年 4 月 15 日至2019年 4月 19 日17时。 备注：投标人应在规定的时间内到指定地点领取招标文件，并办理供应商备案，如在规定时间内未领取招标文件并登记