备案制

为备案制个人光伏发电有可能因此获得较大发展目前，《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中已提到了分布式光伏发电价格相应的补贴标准。但是，如果个人希望得到补贴，还需符合规划和审批
发电数量多、分布广、补贴数额较少的特点，相关部委能够改核准制为备案制，并且及时出台备案的具体细则，那么个人光伏发电将有可能获得较大发展。虽然补贴的细化政策依然未出台，但是关于分布式光伏发电项目的配套政策在

信息披露与报送制度、合同协议备案制度、年度交易监管报告制度、约谈约访制度等厂网界面基本制度的贯彻实施工作。加强对年度合同电量确定与执行的监管，鼓励厂网双方自主协商确定年度合同电量，继续推动发电集团内部

的贷款办法;简化并网手续，将审批制改为备案制;制定行业准入标准和产品标准。制定分地区的光伏上网电价补贴下调路线图。从目前来看，未来大型地面电站上网电价补贴的下调概率大，但不见得会大幅度下调，或将按各省或
审批制改备案制。并网审批程序繁琐、行政核准成本高，也是目前国内光伏应用市场推动所面临的重要难题。简化并网手续将极大地提高投资积极性并降低投资成本，而前提是制定可操作的并网标准，将流程标准化后就可以改为

落实的困境，苗佳说：新政策刚出台，操作层面上一些具体细节还缺乏文本式的规范，投资者对于电费、补贴获取的流程还不清楚，稳定、持续获得补贴的渠道还不明晰，因此会有所顾虑。 　期待改核准制为备案制
。如果未来基于个人分布式光伏发电数量多、分布广、补贴数额较少的特点，相关部委能够改核准制为备案制，并且及时出台备案的具体细则，那么个人光伏发电将有可能获得较大发展。 虽然补贴的细化政策依然未出

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核准制，因此，个人上网电价需要长时间等待才能取得收益。如果未来基于个人分布式光伏发电数量多、分布广、补贴数额较少的特点，相关部委能够改核准制为备案制，并且及时出台备案的具体细则，那么个人光伏发电将有

一片，当然也有理性批评，同时也不乏冷静分析。分析人士认为，目前国内光伏产业政策细节需要明确以下方面：分地区的详细补贴标准；补贴的支付账期；银行对电站项目的贷款办法；简化并网手续，将审批制改为备案制
。光伏发电项目由于初始投资较大，投资回收周期较长，十分需要相对低成本的资金支持，所以银行对于光伏发电项目的信贷支持特别重要。并网手续的简单化和标准化，以及并网审批制改备案制。并网审批程序繁琐、行政核准成本高

；简化并网手续，将审批制改为备案制；制定行业准入标准和产品标准。 制定分地区的光伏上网电价补贴下调路线图。从目前来看，未来大型地面电站上网电价补贴的下调概率大，但不见得会大幅度下调，或将按各省或
标准化，以及并网审批制改备案制。并网审批程序繁琐、行政核准成本高，也是目前国内光伏应用市场推动所面临的重要难题。简化并网手续将极大地提高投资积极性并降低投资成本，而前提是制定可操作的并网标准，将流程

的贷款办法；简化并网手续，将审批制改为备案制；制定行业准入标准和产品标准。制定分地区的光伏上网电价补贴下调路线图。从目前来看，未来大型地面电站上网电价补贴的下调概率大，但不见得会大幅度下调，或将按各省
并网审批制改备案制。并网审批程序繁琐、行政核准成本高，也是目前国内光伏应用市场推动所面临的重要难题。简化并网手续将极大地提高投资积极性并降低投资成本，而前提是制定可操作的并网标准，将流程标准化后就可以

］。另外，国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》，将光伏电站的核准制改为备案制，由省级主管部门对光伏项目实施备案管理。在上述利好政策的影响下，光伏电站建设层出不穷，国内出现了新一轮的光伏电站抢装潮

电量免征收可再生能源电价附加。分布式电站审核制变为备案制是分布式发展过程中突破性的进步。12月9日国家能源局又发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电