备案制

草案，请于2014年11月20日前上报。五、切实加强对分布式光伏发电项目的政务服务根据国家现行政策，分布式光伏发电实行备案制管理和年度规模指标管理。第一，要加强和改进项目备案管理。市、县发展改革委（能源

，黄牛党屡禁不止，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制。但受补贴规模限制，中国光伏电站每年新增装机有上限
，备案制是有限资源下的备案。谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权。光伏"路条"分配是行政制，开发却是市场制，自然无论出台何种

大面积推广网上订票之前，黄牛党屡禁不止，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。 国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制。但受补贴规模限制
，中国光伏电站每年新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案。谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权。光伏路条分配是行政制，开发却是

，黄牛作为中介就顺势登场了。国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制。但受补贴规模限制，中国光伏电站每年新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案。谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且
的筛选机制之前进行备案，不利于规范市场。行政审批固然问题较多，但在总量有限前提下，仅靠备案制无法有效择优去劣。此类问题并不单独出现在光伏项目，其他行业同样存在。因此，在市场竞价的大前提下，既能保证质量

订票之前，黄牛党屡禁不止，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。 国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制。但受补贴规模限制，中国光伏电站每年
新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案。谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权。光伏"路条"分配是行政制，开发却是市场制

，只需要采用备案制，所以未来，越来越多的电站开发项目会转向分布式领域，大型企业甚至具备屋顶条件的个人，都可以进入开发分布式光伏能源的视线，这也是完成年底装机计划的重要部分。根据广东省今年度光伏发电推进计划

电站项目即便在今年上半年、前三季需要组件供应，也未必会拿到。　　配套服务助项目落地目前分布式项目并不需要获得路条，只需要采用备案制，所以未来，越来越多的电站开发项目会转向分布式领域，大型企业甚至具备屋顶条件

、前三季需要组件供应，也未必会拿到。　　配套服务助项目落地　　目前分布式项目并不需要获得路条，只需要采用备案制，所以未来，越来越多的电站开发项目会转向分布式领域，大型企业甚至具备屋顶条件的个人，都可以