备案光伏项目
6月14日，昆明市西山区整区光伏+乡村振兴产业发展能源示范基地项目选择社会合作伙伴中标候选人公示。根据此前招标公示，该项目是采取产业配套1亿元+电费和碳收益分成的模式。
昆明市西山区光伏项目共计约
投资入选候选人。据查询，国电电力云南新能源和国华能源投资均由国家能源集团控股。各中标候选人均对项目的实施时间进行了承诺，其中华能表示，在取得项目开发权后，1个月完成项目备案，2个月内完成项目前期
万千瓦及以下项目开工10个月内具备投产条件，全容量并网最长期限不得超过18个月;光伏项目原则上1个月内完成项目备案，前期工作完成时长不得超过2个月，装机10万千瓦以上项目开工8个月内具备投产条件，装机
总装机容量的70%以上;力争十四五期间开发建设2200万千瓦新能源。
根据文件显示，曲靖市2022年光伏发电项目合计50个光伏项目，总装机482.9万千瓦，其中会泽县36个299.9 万千瓦、麒麟区4
日前，有网友在云南能源局网站留言反映，开远市发改局自2021年4月至今停止分布式光伏项目备案，多次反映并未能解决。
对此，云南能源局回复，经了解，开远市长期以来认真贯彻落实国家新能源开发政策
分布式光伏发电项目建设，2021年下半年开远市暂停对城市规划区新建屋顶式光伏项目备案，并组织能源、住建、自然资源、应急等相关单位结合自建房安全专项整治工作要求对贯彻落实国家及云南省分布式光伏政策提出了相应建设
分布式光伏项目，可采用屋顶租赁模式，租赁费用应当按照屋顶装机实际面积确定单价，由开发企业按年向屋顶业主支付租赁费用。
2. 电价优惠模式。在屋顶光伏电站运营期内，开发企业与屋顶业主协商确定，业主
使用屋顶电站所发电量，可按照上网电价给予一定优惠折扣。
3. 业主自主投资模式。工商业屋顶业主可自行投资，在自有产权屋顶开发建设屋顶光伏发电项目并自行运维;经济基础较好的农户也可自行建设屋顶光伏项目并
的，所有用地均应当办理建设用地审批手续。山东更是于去年底停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。
据江苏省自然资源厅文件，近日自然资源部耕地保护监督司已下发文件要求各省提交光伏电站项目占用耕地的有关情况
。
目前来看，一些中心跑偏的复合项目会比较麻烦，影响暂未是全国性的。
上述东部省份的光伏电站开发人士也介绍，当地已于2019年出台政策明确了复合光伏项目的用地政策，目前暂未受影响，但政策将于
建设工程。
(三)强化政策扶持
行政审批部门进一步优化试点项目审批流程，实行试点项目整体打包备案。国网启东市供电公司进一步优化接网服务，简化分布式光伏并网服务流程。在党政机关、学校医院等公共建筑屋顶光伏项目
屋顶资源统一管控、统一开发，引导社会力量共同参与工商业、居民户用屋顶资源的开发。
(二)科学布局融合景观环境
科学合理布局分布式光伏区域，相关部门要对涉及城区、景区、规划区等敏感区域的分布式光伏项目
最长期限不得超过18个月;光伏项目原则上1个月内完成项目备案，前期工作完成时长不得超过2个月，装机10万千瓦以上项目开工8个月内具备投产条件，装机10万千瓦及以下项目开工6个月内具备投产条件，全容量并网
、统一招标、统一备案原则，以市场化配置资源的方式，加快以光伏为主的新能源项目开发，深化新能源多元化开发利用，提高绿色电力供给能力，促进绿色能源与绿色先进制造业等产业深度融合发展，为全市经济社会高质量
《浙江省整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发工作导则》明确的资质、质量、备案、并网、验收及标准要求，在确保安全、规范、高效和便捷的前提下，提高开发质量，降低开发成本。
(二)倡导光伏3.0标准
。国有资产屋顶(场地)分布式光伏项目必须符合光伏3.0标准，即新建光伏项目需选用400瓦及以上的高效率光伏组件;需通过智慧能源管理平台实现数字化、智能化高效管理(具有发电数据采集、分析、反馈以及可展示的智慧
状态。
另外该管理规定，还有一条争议点：光伏电站项目取得的碳排放权归镇政府所有，光伏公司需无条件配合镇政府的碳排放权交易和使用，收益归镇政府。
附文件：
乔官镇光伏项目建设运营管理规定
(征求意见稿)
为加快推进镇域光照资源开发，进一步规范我镇光伏项目的建设运行，充分将乔官镇闲置农村屋顶与光照资源优势转化为经济优势，实现村集体增收、群众致富，助力乡村振兴，经镇政府研究，制定如下管理规定
自然资源厅回复的相关问题中，有从业者提出以下问题，我司光伏项目占用鱼塘及部分一般农用地(含少量水田)，现应相关政府单位要求，到区自然资源局进行项目开工的前期手续备案，被告知禁止占用耕地，但是没有相关的
要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。符合上述要求，方可使用耕地。但在该项目进行备案时，自然资源相关部门在执行层面仍存在各种矛盾。
河南省则是基本锁死了集中式地面光伏的建设
