增量配电

天然气储备设施等领域;电力及新能源类项目，重点推广供电/城市配电网建设改造、农村电网改造升级、资产界面清晰的输电项目、增量配电网、充电基础设施建设运营、分布式能源发电项目、微电网建设改造、智能电网项目
、储能项目、电能替代项目等领域。笔者结合增量配电、光伏电站等领域开展探索性分析。(1)PPP模式在增量配电领域应用增量配电网领域是我国电力体制改革的重要切入点，资金需求量大。根据国家能源局《配电网建设改造

重庆市能源局关于遴选增量配电业务试点项目规划咨询单位的通知渝能源电〔2017〕22号各有关单位：按照重庆市能源局《关于做好重庆市增量配电业务改革试点工作的通知》(渝能源电〔2017〕17号)的文件
要求，相关区县发展改革委已完成增量配电网试点项目的规划编制工作。根据工作安排，重庆市能源局拟公开遴选规划咨询单位，对相关规划进行咨询和完善。请符合条件的咨询单位报名并提交开展规划咨询和完善工作的方案及

，人为降低电价。还要求坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体。由此不难看出，我国电力价格形成机制已经从政府定价为主向市场定价为主

建设项目实施主体问题背景情况：呈贡信息产业园区是省级工业园，2016年11月，昆明市政府将其列入昆明市增量配电网建设试点，明确昆明配售电有限公司为该项目建设主体。昆明配售电有限公司与园区管委会以及园区投资
开发公司签订了合作协议，取得了项目核准，并已完成配电网Ⅰ期建设。但由于多种原因，呈贡信息产业园项目未列入首批国家增量配电业务试点。（一）关于未列入首批国家增量配电业务试点的项目，是否可以进行配电网建设的

年均增长近1倍的发展奇迹，已成为湖南最具活力与潜力的工业园区，园区经济规模超千亿元。 2017年3月，湘潭经济技术开发区正式启动了园区增量配电项目公开招标工作。项目建设内容：1、新建220KV
符合市场准入条件的售电企业开发。对区内各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电。 湘潭经济技术开发区增量配电项目公开招标向社会公示后，经开区巨大的供电增量潜力，吸引了以世界500强企业

流程、精简能源投资项目核准前置许可、创新能源投资项目业主确定方式、加强能源企业投资行为事中事后监管等手段，激发社会资本参与能源投资的动力和活力。其中，《意见》指出，在增量配电网、规划内风电、背压式

社会资本参与能源投资的动力和活力 (一)确立能源企业投资主体地位。在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管

能源投资项目业主确定方式、加强能源企业投资行为事中事后监管等手段，激发社会资本参与能源投资的动力和活力。 其中，《意见》指出，在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业

主体地位。在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。（二）实行能源投资项目管理负面清单