增量配电

下原则：一是坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体
售电业务和城市拓展区、工业园区等增量配电投资业务，鼓励社会资本或以混合所有制方式投资配电业务，广西电网公司外的存量配网视为增量配电业务。加强售电侧市场监管，规范售电侧市场主体条件、责任和义务，明确售电侧

;二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体;三是坚持节能减排的原则，对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其

的，国网河北省电力公司和国网冀北电力有限公司以外的110千伏及以下电压等级的存量配电资产，可视同为增量配电业务。而四川的售电侧专项改革试点方案则提出，在试点范围内新成立的售电公司如已有配电网，应上报
物价部门核定配套电价。对此，电网公司提出反对，认为增量配电业务范围仅限于新建配电网络，而且输配电价应该按省核定。问题并不止于此。作为国网辖区内输配电价改革试点方案获批的第一个省份，宁夏自治区物价局

，需要具体问题具体分析。售电公司分三类：第一类是电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。售电公司以

交易等电力中长期交易，开展电力现货市场试点，拓展交易范围、交易规模，构建公平竞争的市场环境。而在售电侧方面，也将推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。

进一步扩大，包括在京津冀、南方等区域，以及贵州、云南、山西等省开展试点。其交易范围等方面也将有所扩大，包括稳步推进电力直接交易等电力中长期交易，开展电力现货市场试点，拓展交易范围、交易规模，构建公平竞争的市场环境。而在售电侧方面，也将推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。

销售市场定 价；逐步完善交易机制，结合实际探索合理交易方式，保障 交易主体公平竞争；按照混合所有制模式，向符合条件的市 场主体放开增量配电业务，保障电力稳定、安全、高效、优 质供应；发挥市场在能源资源配置中
、配电 业务健康发展，提高供电可靠性；对于历史形成的国网公司 以外的存量配电资产，均视同为增量配电业务，鼓励以混合 所有制发展试点区域配电业务，社会资本投资增量配电网绝 对控股的即拥有配电网运营权，并

，优先保障民生购电和清洁能源发电。推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。 深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气

，优先保障民生购电和清洁能源发电。推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。 深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气