增补

12月22日，据多家光伏业内媒体报道，国家能源局下发了一则名为《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，要求各省（区、市）上报2016年光伏增补指标需求，有追加需求的省（区、市）可提前

，并郑重提示行业风险。理由如下：(1)仅基于政策本身，本次能源局追加的增补指标为存在一定瑕疵的指标，风险巨大，该风险既包括电价水平低于预期导致的IRR直接、大幅的降低，又包括地方政府补贴无法落地的可能性
系统性风险既有可能来自于本轮瑕疵增补指标项目直接的风险，也有可能来自于由此导致的光伏发电项目集体抛售及流动性丧失，更有可能来自于光伏发电与光伏制造业之间的交叉感染所导致的滚雪球效应。鉴于目前的情形，我们

12月22日，据悉，国家能源局下发了一则名为《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，要求各省(区、市)上报2016年ink"光伏增补指标需求，有追加需求的省(区、市)可提前使用2017

，并从2017年指标中扣除。每个省区市最多1GW，超过500MW的2017年不再下达新增建设规模。弃光超过5%的地区，除国家下达2016年指标外，不再追加2016年指标。2016年增补项目必须采用竞争电价

，能源局的态度也十分严厉。我们认为，这次指标的增补将大幅减少2017年指标的下发，且未来竞争性配置方式将强制用于普通光伏电站。通知要点如下：1、各地严格按照国家能源局下达规模分配项目，超出部分无法享受

，未来或将有效解决当前大规模建成电站无指标的情况。光伏电站作为行业终端，将直接影响对中上游的制造企业，从而波动到整个行业。光伏們建议政策制定部门对目前光伏电站的建设情况进行全盘梳理，可适当增补2016年光伏电站补贴指标，以真正促进整个光伏行业的有序健康发展。

2017年指标中扣除。每个省区市最多1GW，超过500MW的2017年不再下达新增建设规模。弃光超过5%的地区，除国家下达2016年指标为，不再追加2016年指标。2016年增补项目必须采用竞争电价

增补5.3GW以及大同领跑者计划1GW，故今年实际指标总量相比去年稍有衰退。若后续不像去年有另行的增补，这将是中国大力推展太阳能以来首次出现目标安装量衰退的情形。 2.领跑者计划占纳入指标，且占

，18.1GW虽有微幅成长，但2015年有另行增补5.3GW以及大同领跑者计划1GW，故今年实际指标总量相比去年稍有衰退。若后续不像去年有另行的增补，这将是中国大力推展太阳能以来首次出现目标安装量衰退的