增值税优惠
发展改革委、市城市管理委、市水务局、市生态环境局、市财政局等部门和各区人民政府按职责分工负责)落实节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面的所得税、增值税等优惠政策。加强
产业健康发展，助力实现双碳目标。 为此，我建议：一是将清洁能源项目的贷款利息列入增值税进项抵扣范围。二是将清洁能源生产企业增值税增量留抵退税比例从60%提高至100%。三是将符合节能减排要求的清洁能源专用设备，列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。
行业用电实行阶段性优惠政策。
加快建设全国统一电力市场，推进省级管网以市场化方式融入国家管网，打造油气全国一张网。推进燃气发电、核电上网电价形成机制改革，完善风电、光伏发电新能源价格形成机制，完善高耗能
保护修复、深度节水控水、水土保持等领域重大工程项目稳步实施，在黄河省区完成1.2万平方公里水土流失治理任务。
二是区域协调发展战略持续推进。执行新修订的《西部地区鼓励类产业目录》，优惠政策覆盖面进一步
微企业所得税优惠、扩大先进制造业增值税留抵退税政策适用范围等新的举措，取消、免征或降低部分政府性基金和行政事业性收费，全年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税
、效应叠加，促进企业加大创新投入、加快技术改造和设备更新。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收企业所得税，实际税负由10
。
二是进一步优化完善光伏产业扶持政策。在光伏电站非技术成本中的经营成本里，各种税收及附加约占光伏电站度电成本的15%左右，加大光伏发电的税收优惠力度，可有效降低度电成本。建议延续光伏发电增值税即征即退
50%的优惠政策，并且将其生效时间覆盖光伏电站运营周期，或参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。
三是加快调整改造电力体系，推动构建以
攻关和光伏高端人才培养力度，对企业攻坚核心产业技术进行激励。
二是进一步优化完善光伏产业扶持政策。建议延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且将其生效时间覆盖光伏电站运营周期，或参照大型
水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。
三是加快调整改造电力体系，推动构建以新能源为主体的新型电力系统。一方面，通过提速建设特高压骨干网架、灵活性
占据了项目成本的很大比例。据测算，财务费用占到电站发电成本的大约一半。近年来，光伏行业受益于国家减税降费、降成本等系列优惠政策，但与利息成本对应的增值税却始终无法抵扣，无疑加重了企业的税费负担。如允许
利息成本进项税可抵扣，银行业的增值税税负基本不会受到影响，企业的税费负担能够进一步减轻，有助于推动产业加速发展。
刘汉元代表表示，双碳目标的提出是中国社会经济发展方式、能源生产和消费方式转型的内在必然
出台与畜禽行业一致的税收优惠政策，免征水产品流通环节的增值税，鼓励规模化企业参与流通环节，促进大宗水产品供应链和交易平台的打造，缩短从塘头到餐桌的距离，让老百姓吃上更新鲜、健康、安全的水产品。同时
或合作社形式经营，制约了产业的规模化、集约化发展。在流通环节，水产与畜禽同样被实行了差异化的增值税政策。根据国家增值税相关规定，在流通环节鲜活或初加工的水产品增值税税率为9%，而鲜活的猪、牛、羊、鸡
支持清洁能源发展的政策相对较少。如增值税方面，仅风力发电享受增值税即征即退50%的政策;企业所得税方面，仅符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》条件的新能源发电项目，享受企业所得税三免三减半政策
节能技术研发和产业化示范等节能重点工程的资金支持力度。全面落实节能减排企业所得税、增值税优惠政策，强化环境保护、节能节水专用设备企业所得税等优惠政策执行。大力发展绿色金融，健全绿色金融体系，创新金融政策工具
