境外投资

国家能源局 关于印发《关于深化能源行业投资融资体制改革的实施意见》的通知为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发18号），进一步发挥能源投融资对稳增长、调结构、惠民生，推进
供给侧结构性改革的重要作用，坚持企业为主、规划引导、放管结合、优化服务、创新机制、畅通渠道、统筹兼顾、协同推进的原则，提出以下实施意见。一、充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力（一）确立能源企业投资

改革的重要作用，坚持企业为主、规划引导、放管结合、优化服务、创新机制、畅通渠道、统筹兼顾、协同推进的原则，提出以下实施意见。 一、充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力 (一)确立能源企业投资主体
地位。在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。 (二)实行能源投资项目管理负面清单

目前是中国城镇化促进会常务理事、中国境外农业开发产业联盟、中国能源集团联盟、中国农业食品集团联盟等大型集团联盟的主要成员，并荣获第一财经媒体2016年度绿色金融产业投资创新机构的殊荣。集团业务已
投资领域，投资于符合国家政策、具有广阔发展前景的大农业、清洁能源、高品质养老、深度休闲旅游及高科技;金融板块主要是主动管理型，包括定增基金、PE/VC投资、并购基金、不良资产处置基金、财务顾问等。集团

和衷共济。作为企业，是如何充分参与“一带一路”建设的？周海江：西哈努克港经济特区是“一带一路”上的标志性项目，旨在为企业为搭建“投资东盟、辐射世界”的集群式投资贸易平台，打造“一带一路”上的样板园区
简单在国外办个企业或者开个厂，关键是要以全球化思维和战略性眼光谋划和推动发展。只有这样，才能更好地解决发展中的制约因素。当黄金、天然气、石油投资大热时，华西另辟蹊径到莫桑比克开采起石材；当钢铁价格大幅

能源资源直接分配和微观经济活动的行政管理，抓紧构建基础性制度，保障资源有序自由流动。全面推进能源行政审批制度改革，完善负面清单，鼓励和引导各类市场主体依法平等参与负面清单以外的能源领域投资运营。积极稳妥
点行业改革。按照管住中间、放开两头的原则，有序放开发电和配售电业务。优化国有资本布局，完善现代企业制度，提高投资效率，充分发挥在保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用，更好适应

能源输送大通道。完善能源通道布局。推进共商共建共享。保障能源输送高效畅通。以企业为主体，以基础设施为龙头，共建境外能源经贸产业园区。（三）深化国际产能和装备制造合作。融入全球能源产业链。发挥比较
标准及时更新机制。落实责任主体，加强标准执行，严格监督考核，完善奖惩制度。（十三）“一带一路”能源合作行动。陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，推动能源投资和贸易

构建基础性制度，保障资源有序自由流动。全面推进能源行政审批制度改革，完善负面清单，鼓励和引导各类市场主体依法平等参与负面清单以外的能源领域投资运营。积极稳妥发展混合所有制，支持非公有制发展，实现市场主体
放开发电和配售电业务。优化国有资本布局，完善现代企业制度，提高投资效率，充分发挥在保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用，更好适应能源消费需求升级。增强国有经济活力、控制力、影响力

能源领域投资运营。积极稳妥发展混合所有制，支持非公有制发展，实现市场主体多元化。建立完善的油气、煤炭、电力以及用能权等能源交易市场，确立公平开放透明统一的市场规则。打破地区封锁、行业垄断，加强市场价格
、有所为有所不为，着力推进电力、油气等重点行业改革。按照管住中间、放开两头的原则，有序放开发电和配售电业务。优化国有资本布局，完善现代企业制度，提高投资效率，充分发挥在保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的

效益自然就成为发展风电、光伏产业的核心功用之一。《协同效益》报告显示，风电和光伏发电的环境效益显著。报告以燃煤发电为参照物，包括生产和运输、发电、温室气体排放等在内，测算出其2015年的环境外部成本
约为0.159元/千瓦时。由于煤电的环境外部成本即风电、光伏发电的外部环境收益，这也意味着，2015年风光发电的外部环境效益已经高于2016年河北张家口和承德、湖南、广东对风电的补贴强度。基于特定的