基层

进一步落地见效。环境治理的市场手段和社会参与程度仍然偏弱，资源环境产权制度尚不健全，市场配置效率有待进一步提高。执法监管能力建设滞后，基层环保人员和装备配置与新形势下环保诉求不相适应，编制少、任务重，对
（街道）、工业园区的环境应急物资储备，实施清单制管理。加强应急监测装备配置，规范应急准备与响应，分类分级开展基层环境应急人员轮训，定期开展应急演练，增强实战能力。第二节 加强危险废物医疗废物收集处理

关系。要勇于探索创新，尊重基层和群众的首创精神，推动价格管理由直接定价向规范价格行为、营造良好价格环境、服务宏观调控转变。——坚持稳慎推进与防范风险相结合。树立安全思维、底线思维，价格改革要把握好时机

统计质量。完善工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。加强统计基层队伍建设，强化统计数据审核，提升统计数据质量。(九)加强节能减排能力建设。以“大综合
一体化”行政执法改革为牵引，建立健全覆盖节能监管体系和全闭环节能执法体系，打通节能监察与执法“双向监督、同向发力”通道，构建高效协同的节能执法体系。加强县级及乡镇基层节能减排监管队伍建设，重点用能企业

〕自由贸易试验区工作领导小组成员单位）九、组织实施（二十七）坚持党的全面领导。96.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面调动广大党员、干部干事创业积极性、主动性、创造性，大力营造鼓励改革、支持创新

职能作用，支持山东加快财政制度创新，推动绿色低碳高质量发展，制定本实施意见。一、健全投入机制，增强财政保障能力(一)增强财政保障能力。加大均衡性转移支付、县级基本财力保障等一般性转移支付力度，增强基层财政

效应，引导基层企业大力推行管理优化改革，有效调动了职工干事创业积极性、主动性。坚持高强度推进科技创新，科技创新成果不断涌现。特别是2020至2022年，接续开展了“创新攻坚年”“创新提升年”“创新突破年

监控系统，提升污染物排放监管水平，推动环境监控数据及电子证据应用，规范排污单位自行监测，逐步实现固定污染源自动监测全覆盖，推动涉挥发性有机物、重金属排放的重点排污单位按规定安装自动监测设备。加强统计基层
（镇、街道）基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度，通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平。（省发展改革委、省

。依托国家百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动和我省环保专家进基层等活动，深入推广减污降碳相关技术应用，提升减污降碳科技成果转化力度和效率。加快重点领域绿色低碳共性技术示范、制造、系统集成和产业化