基层

用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。省市国土资源部门和农业部门要加强对基层国土资源部门和农业部门执法行为的监管，对有案不查、执法不严的，要坚决予以纠正。今后，设施农用地

决策者要真正追究责任，同时还应切实追责、取缔违规工程的审批和建设机构，避免国有资产持续为其埋单。 一些基层干部和专家表示，反四风使得摆花架子的政绩工程得到遏制。但短短一年多时间里就发现600余个问题

的多是硬骨头，光靠摸着石头过河可能行不通，更需要国家层面的顶层制度设计。制度顶层设计与基层改革探索要上下呼应、形成合力。我国能源领域市场化改革，必须从顶层谋篇布局，全面推进，突出重点，多维联动，明确

将上报国务院审定。所谓可再生能源配额制政策，是指各省（区、市）均须达到使用可再生能源的基本指标，在电源中强制规定必须有一定的可再生能源配额。如果达不到既定目标，基层政府和电网企业都将被问责。按照

超1800人，其中粮油集团超500人，乳业集团超550人，畜牧集团超800人。从岗位设置看，从基层产品工程师到产业集团总经理等高管，涵括专业领域科学家研究员、加工厂厂长、销售总监等。部分重点岗位招聘

多晶硅产业又将重见阴霾。因此，对此反反规避现象应引起高度关注，并作必要调查后，纠正基层商务部门的违规审批行为，完善58号文相关政策措施，为国内多晶硅产业健康发展提供良好的环境。图3 2014年8月进口多晶硅

一部分省份没有出台落实化解过剩产能政策的细则，有基层官员在与记者交谈中毫不掩饰以文件落实文件、以会议落实会议的消极应对思想。　　地方政府难舍产能过剩企业一些地方政府对化解产能过剩并不感兴趣，专家认为
。国务院发展研究中心研究员赵昌文指出，由于重化工业产值大、对就业和税收带动作用强，近年来一些地方政府不惜出台大量优惠政策招商引资发展重化工业，结果形成产能严重过剩。记者在江苏采访时也听到一些基层官员说

。为了摸清行业真实状况，入行不久的赵永红走访了包括政府官员、行业专家、企业家乃至企业基层员工在内的许多业内人士。她发现，大家对行业前景的认识几乎清一色都偏负面。大家都在预测接下来的企业倒闭率会是

的政府：上层开门招商，基层关门打狗省级政府对光伏电站招商热情浓厚，但市县则更看重眼前利益。许多卖路条，现在卖核准的很多都是没听过的企业，一类是核准原则上不能转让只能直接收购该项目公司，因此原本的