基层

。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战；又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。 （三）主要目标 到
行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。 八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚 生态文明建设关系各行各业

基层员工来说，收入不增加，工作量增加总是一件积极性不太高的事情。配额制一出，等于给地方政府一个任务指标，使得政府和开发商的利益将更加一致。风电装机半年，光伏装机3个月，这样的速度大大快于电网线路的建设

经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战；又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。（三）主要目标到2020年，资源节约型和环境友好型
惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法

、中国和印度已经制定了新的能源优惠竞卖政策方案。如今，这些机制正在向欧洲传播。与此同时，美国各大银行正在向华尔街的投资者们捆绑销售成千上万套屋顶太阳能系统。另一方面，众包和社区融资也在基层抓住机会并推动

意识。坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战；又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面
。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管

，着力处理好政策顶层设计与分层对接、政策统一性与政策差异性的关系。从全局出发，凝聚共识，克服部门利益掣肘，科学安排计划进度，把做好顶层设计与尊重基层首创精神结合起来。充分考虑企业和社会的承受能力，对可能

、政策统一性与政策差异性的关系。从全局出发，凝聚共识，克服部门利益掣肘，科学安排计划进度，把做好顶层设计与尊重基层首创精神结合起来。充分考虑企业和社会的承受能力，对可能出现的各类风险，超前预估、周密部署

、政策统一性与政策差异性的关系。从全局出发，凝聚共识，克服部门利益掣肘，科学安排计划进度，把做好顶层设计与尊重基层首创精神结合起来。充分考虑企业和社会的承受能力，对可能出现的各类风险，超前预估、周密部署

，打造不同文明交流互鉴、友好合作的样板。今年是中巴友好交流年，双方要精心组织、密切配合，办好系列庆祝活动。双方要扩大人员往来、语言培训、青年交流、地方友城、传媒和智库合作，让中巴友好扎根基层，让两国人民的

就业。坚持就业优先，以创业带动就业。城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。今年高校毕业生749万人，要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大
提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立