基层

协调发展等开展调研。座谈会上，调研组与自治区发改委、经信委等部门负责人及企业代表围绕促进风电、光伏产业健康发展问题进行了座谈交流。会后，调研组将深入基层，调研吴忠市利通区五里坡村生态移民区农村大型沼气集中供气项目、红寺堡区大唐国际光伏电站、同心县河西镇同德移民村光伏扶贫项目、八方光伏产业园等。

分布式协调发展等开展调研。座谈会上，调研组与自治区发改委、经信委等部门负责人及企业代表围绕促进风电、光伏产业健康发展问题进行了座谈交流。 　　会后，调研组将深入基层，调研吴忠市利通区五里坡村生态移民

，但仍有30万元的缺口。 记者在基层采访了解到，对于村级100千瓦光伏电站建设缺口资金，多数试点村采取企业垫资或村民捐资等方式解决，如临汾市组织每个参与地面集中电站建设的竞标企业，建设1个试点
村100千瓦光伏电站并补足资金缺口；浑源县10个试点村光伏电站建设缺口资金，全部由光伏扶贫地面集中电站建设企业浑源风光新能源有限公司垫资。 一些基层扶贫干部认为，开展光伏扶贫的主要目的在于

实践。连续三年申报了校科大讯飞创新创业基金，但均未成功一次次的失败，没有击碎他的梦想。通过参加省劳动就业服务局组织的创业意识培训班、到温室大棚工程建设现场进行基层实践锻炼，两年半的实践经历让他的专业知识

、开发区、电网企业都要设立绿色通道，提供一站式服务。这说明包括企业等单位项目备案不用写可研报告，不用办其他部门的支持性文件，统一了基层的工程程序。 　　补贴与补助资金两条线。方案规定：度电补贴（含上
都比较繁忙，大多对分布式光伏发电政策和要求掌握不到位、不清楚，很多基层工作人员处于不想管、不愿意管的状态，往往一句话就把来办事的人挡在外面，业务知识需要补充。仅有好的政策、制度、细则肯定不够，更多地需要

，省里计划安排50万元整村推进项目资金，但仍有30万元的缺口。 记者在基层采访了解到，对于村级100千瓦光伏电站建设缺口资金，多数试点村采取企业垫资或村民捐资等方式解决，如临汾市组织
。 一些基层扶贫干部认为，开展光伏扶贫的主要目的在于探索实现精准扶贫的有效途径，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接。促进光伏扶贫的发展，关键要从政策机制上，捋顺市场秩序，尽早找到一个可持续、各方共

，分布式光伏发电需要满足很多条件，例如工厂资质、工厂结构等。镇村工业园区积极性不高这一情况引起在场的部分镇村工业园代表的共鸣。来自基层镇村工业园的代表指出，此类工业园多为集体经济，使用分布式光伏发电需要

，推进医疗保障、医疗服务、公共卫生服务、药品供应、食品安全体系建设，提高医疗卫生信息化服务能力。(省卫生计生委、省食品药品监管局牵头，黔东南自治州、黔南自治州、黔西南自治州政府配合落实)86.加大基层
医疗卫生机构建设力度，推进疾病预防控制中心建设。(省卫生计生委、省发展改革委牵头，黔东南自治州、黔南自治州、黔西南自治州政府配合落实)87.培养一批基层全科医生，建立城镇医生下乡轮岗交流制度，实现乡镇

电力公司所做的大量工作；指出了陕西光伏发电发展在指标、接入、结算等方面存在的问题；要求陕西省电力公司对于分布式光伏，积极转变基层工作人员的观念，切实解决好认识问题和服务问题，做好项目的接网、结算等工作

三：通过各种途径反映问题，争取有权部门出台税收优惠政策 光伏发电企业土地使用税征缴困惑的最终解决，依赖于财政部、国家税务总局层面出台明确的税收政策。因此，光伏企业应努力通过各种途径，将基层税收
、利用各种机会，将基层遇到的实际税收问题向上进行反映，以引起有关部门的关注和重视，使光伏企业所遇到的土地使用税问题得以最终妥善解决。