基层

，拓宽农产品销售市场，提高贫困户收入。 （二）实施就业扶贫工程。加强基层就业和社会保障服务设施建设，统筹使用各类培训资源，提高补贴标准，创新补贴方式，组织开展定向培训、订单培训和创业培训
学杂费、高等教育扶贫定向招生等政策。实施教育扶贫结对帮扶行动计划，加大对贫困户大学生的救助力度，对贫困户离校未就业的高校毕业生提供就业支持。积极推进科技文化扶贫。强化基层科技服务。完善公共文化服务体系

省份，支持拓宽农民工银行卡特色服务受理金融机构范围。（八）加强农村信用体系建设，促进信用与信贷联动。探索农户基础信用信息与建档立卡贫困户信息的共享和对接，完善金融信用信息基础数据库。健全农村基层党组织、驻
有关税收优惠政策，降低经营成本，加大对扶贫重点领域的支持力度。（十一）下沉金融服务重心，完善商业性金融综合服务。大中型商业银行要稳定和优化县域基层网点设置，保持贫困地区现有网点基本稳定并力争有所增加。鼓励股份制银行

，完善金融信用信息基础数据库。健全农村基层党组织、驻村第一书记、致富带头人、金融机构等多方参与的贫困农户、新型农业经营主体信用等级评定制度，探索建立针对贫困户的信用评价指标体系，完善电子信用档案。深入推进
防范信贷风险。扶贫金融事业部业务符合条件的，可享受有关税收优惠政策，降低经营成本，加大对扶贫重点领域的支持力度。 (十一)下沉金融服务重心，完善商业性金融综合服务。大中型商业银行要稳定和优化县域基层

标准由35元提高到40元，农村地区新增资金全部用于支付村医提供的基本公共卫生服务。在全国所有县(市)推开县级公立医院综合改革，城市公立医院综合改革试点扩大到100个城市。继续支持基层医疗卫生机构和村
公共文化服务指导标准，加快构建现代公共文化服务体系，推进基层综合性文化服务中心建设。加强文化遗产保护和中国传统村落保护。促进骨干文化企业和创意文化产业发展。加强重点媒体国际传播能力建设，提升国家文化软

35元提高到40元，农村地区新增资金全部用于支付村医提供的基本公共卫生服务。在全国所有县(市)推开县级公立医院综合改革，城市公立医院综合改革试点扩大到100个城市。继续支持基层医疗卫生机构和村卫生室
文化服务指导标准，加快构建现代公共文化服务体系，推进基层综合性文化服务中心建设。加强文化遗产保护和中国传统村落保护。促进骨干文化企业和创意文化产业发展。加强重点媒体国际传播能力建设，提升国家文化软实力

有用和必要的，读者会认为这些政策有一个专家治国式的形成史，并且能得到有效的落实。如果本书能够对中国的电力政治（包括精英层和基层）进行更多阐释的话，至少会改变行文的架构。换句话说，这本书的重点在能源上

接入的技术标准和要求，简化手续。避免基层单位设置各种门槛增加企业的负担，电网企业承担区域电网改造的责任。对于目前普遍存在的补贴不能及时到位的现象，陈康平提出，目前补贴拖欠以集体或企业用户最为集中，多数

使命感，主要领导要到相关县开展调研，协助解决问题，确保所负责工作落实到位，并按季度向局扶贫工作领导小组办公室报送工作进展情况。挂职干部要积极发挥作用，深入基层了解县情、民情，履职尽责，协助地方党委和政

向局扶贫工作领导小组办公室报送工作进展情况。挂职干部要积极发挥作用，深入基层了解县情、民情，履职尽责，协助地方党委和政府拓宽工作思路，创新扶贫方式，为当地经济社会发展贡献力量。 （注：排名第一的单位为牵头单位。） 国家能源局 2016年3月1日

情况。挂职干部要积极发挥作用，深入基层了解县情、民情，履职尽责，协助地方党委和政府拓宽工作思路，创新扶贫方式，为当地经济社会发展贡献力量。 （注：排名第一的单位为牵头单位。）国家能源局 2016年3月1日