垫付

部门垫付。从2014年下半年到2015年上半年，大量的20MW的地面分布式以及屋顶的全额上网分布式项目被开发出来，所以地方电网吃了哑巴亏，所以忍无可忍无须再忍才出台此次的《通知》来投石问路，希望上层明确
的纠葛之处在于其身份的模糊性，在结算层面上享受标杆电价的同时享受分布式特有的0.42元的度电补贴，所以差额部分就成了烫手山芋，发改委和财政部对此的争执由来已久，而夹在中间的电网公司在垫付了近一年时间补贴

度电补贴是国家对于分布式光伏项目的财政部直补，而差额的部分则由地方政府补齐，现实情况是由于没有明确这部分补贴的出口，所以往往由电网公司替地方财政部门垫付。从2014年下半年到2015年上半年，大量的
部分就成了烫手山芋，发改委和财政部对此的争执由来已久，而夹在中间的电网公司在垫付了近一年时间补贴之后终于忍不住发声。间接原因：全额上网分布式项目乱像环生在2014年之前，我国的集中式和分布式光伏

当地燃煤机组标杆上网电价收购。 但由于近年分布式光伏发电量迅猛增长，电网垫付的资金量非常大。近期电网公司就要求下属单位开展分布式电源项目抄表结算工作和全额上网分布式光伏发电项目补助标准参照光伏电站
相关政策规定执行的解释工作。当前地面电站拿到补贴要等15个月(由国家财政支付)，而全额上网的分布式光伏拿到补贴仅需要3个月(由电网企业垫付，周期短，现金流好)。但目前，由于补贴量很大，电网承担的支付压力

明确全额上网的分布式光伏项目必须要列入补助目录后才能结算补贴，国家电网不再替可再生能源发展基金垫付补贴。 能豆粉：这个文件对存量项目和新建项目有什么影响呢？ 能豆君：因为大部分

电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。 但由于近年分布式光伏发电量迅猛增长，电网垫付的资金量非常大。近期电网公司就要求下属单位开展分布式电源项目抄表结算工作和全额上网分布式光伏发电项目补助标准参照
光伏电站相关政策规定执行的解释工作。当前地面电站拿到补贴要等15个月(由国家财政支付)，而全额上网的分布式光伏拿到补贴仅需要3个月(由电网企业垫付，周期短，现金流好)。但目前，由于补贴量很大，电网承担的

项目都是需要进入国家可再生能源补贴目录的，只不过给国家电网给分布式光伏开了绿色通道。分布式光伏的用户非常多，但涉及的量并不大，国家电网公司与国家财政部沟通过，优先发放，国家电网垫付的这部分资金财政部是

电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。但由于近年分布式光伏发电量迅猛增长，电网垫付的资金量非常大。近期电网公司就要求下属单位开展分布式电源
垫付，周期短，现金流好）。但目前，由于补贴量很大，电网承担的支付压力较大，加之有些分布式发电项目没有纳入目录，所以不能及时得到财政拨款，所以才出现了电网企业执行垫付补贴的困局。未来，分布式电源规模的不断

地的电网，而电网直接与用户结算，只能垫付这部分金额，现在，电网不想垫付了。 　　 　　而自发自用，余电上网则不同，自发自用部分电价是由节省下来的自用电费+地方补贴+国家补贴；余电上网部分电价同样由

差额到底从什么地方出，只是笼统的委托地方政府补足差额，而地方政府则顺势转嫁给了当地的电网，而电网直接与用户结算，只能垫付这部分金额，现在，电网不想垫付了。 而自发自用，余电上网则不同，自发自用部分

分布式光伏项目都是需要进入国家可再生能源补贴目录的，只不过给国家电网给分布式光伏开了绿色通道。分布式光伏的用户非常多，但涉及的量并不大，国家电网公司与国家财政部沟通过，优先发放，国家电网垫付的这部分资金