垫付

各地区光伏扶贫实施办法中，大部分地方采用省财政、市县财政加贷款的方式解决建设资金来源问题。有些办法中明确提出，市县财政应该承担的扶贫资金由光伏企业垫付，县政府分8年分期偿还。低息的银行贷款看起来是条近路
两三年十分正常。目前大部分光伏电量补贴都是由电网公司垫付，但是这种垫付并无任何法律法规约束。实际上，2015年底，国家电网曾经发文要求全额上网的分布式项目暂停结算补贴，等财政部公布目录以后再行结算。3

缓冲，国家补贴政策具备足够的时间寻找最佳解决的办法。 3电网企业垫付补贴资金，保障补贴及时发放光伏装机后，绝大多数居民都是选择并网，自身消纳不了的电量卖给国家电网，获得相应的卖电所得。选择安装光伏
到位问题。电网企业主动垫付补贴资金，保障补贴及时发放，坚定居民光伏装机的信心。广东电网公司去年11月相继发文支持光伏行业发展，鼓励社会投资建设光伏项目，并提出对符合条件的居民光伏发电项目由当地供电部门

了当地政府为保护当地光伏产业的决心。确实，差异化的地区补贴政策对当地光伏企业的发展是百利而无一害，对当地光伏产业的发展具有一定的促进作用。4电网企业垫付补贴资金，保障补贴及时发放光伏装机后，绝大多数
。巨大的财政资金缺口使国家政府无力拨付款项给电网企业，而居民实现并网后最关心的就是补贴到位问题。电网企业主动垫付补贴资金，保障补贴及时发放，坚定居民光伏装机的信心。广东电网公司去年11月相继发文支持

补贴发放，巨大的资金缺口造成了国内普遍的补贴拖欠问题。此时，地方政府出台补贴政策正是对国家补贴政策不足的强有力补充，经过地方补贴政策的缓冲，国家补贴政策具备足够的时间寻找最佳解决的办法。3电网企业垫付
中央是直接拨款给电网企业，电网代国家发放补贴。巨大的财政资金缺口使国家政府无力拨付款项给电网企业，而居民实现并网后最关心的就是补贴到位问题。电网企业主动垫付补贴资金，保障补贴及时发放，坚定

入光伏发电财政补贴目录的单位和个人由供电部门垫付补贴，并简化补贴转付的手续。在并网接入和运行等所有环节，电网企业所提供的服务一律不收取任何费用。国家对分布式光伏发电项目自发自用电量免收可再生能源电价附加等政府

、先期垫付资金收取、组织协调服务及项目推进等相关任务。 （三）加快项目建设。按照政府性投资项目要求，加快推进20万千瓦集中式光伏发电扶贫项目可研、备案、用地、环评、接入等前期工作，落实项目融资；加快
分布式联户型光伏扶贫电站选址和建设；加快启动村级光伏电站扩容。积极申报争取国家光伏扶贫专项计划，确保重点项目早开工、早建成、早见效。县扶贫移民局和有关部门要积极争取社会捐助。各乡镇要立即开展先期垫付资金

进场施工遥遥无期，即便施工还需要老杨方面垫付。施工开工进场后，然后就没下文了，对方一直在拖。让老杨惊讶的是，其后来发现该投资商竟然在找托底方。据老杨了解，该投资商涉及的不仅仅老杨一家施工方，而且大家都在

工作。各乡镇党委、政府对本乡镇光伏扶贫项目负总责，具体落实本辖区内贫困户资格认定、先期垫付资金收取、组织协调服务及项目推进等相关任务。（三）加快项目建设。按照政府性投资项目要求，加快推进20万千
见效。县扶贫移民局和有关部门要积极争取社会捐助。各乡镇要立即开展先期垫付资金收取工作。（四）提升电网质量。县供电公司要对全县电网承载和运行能力进行调查分析，制定与集中式光伏扶贫项目相适应的电网改造计划

国家有关部门尚未公告该项目纳入补贴目录之前，项目并网发电后，由电网公司垫付补贴资金。待财政部公布可再生能源补贴个人类项目目录后，再进行清算。延伸阅读今年光伏扶贫总规模有望达5吉瓦近日，国家能源局发布的