垄断

等方式及时督促整改。 (四)加强煤电市场监管。各地发展改革部门要密切关注煤炭、电力市场动态和价格变化，积极会同相关部门及时查处市场主体价格串通、哄抬价格、实施垄断协议、滥用市场支配地位等行为

实施意见(征求意见稿)》。 区分竞争性和垄断性环节，推动能源领域的自然垄断性业务和竞争性业务分离。推动落实电网企业功能定位，进一步深化主辅分离、厂网分离，建立电网企业竞争性业务年度报告机制。 供电企业
)持续加强能源市场秩序监管区分竞争性和垄断性环节，推动能源领域的自然垄断性业务和竞争性业务分离。推动落实电网企业功能定位，进一步深化主辅分离、厂网分离，建立电网企业竞争性业务年度报告机制。加强竞争性环节

特色，注重与周边环境融合，力求项目开发符合县域经济社会发展实际，严格落实自愿不强制、到位不越位的工作要求。 依托市场，充分竞争。充分发挥市场的基础和主体作用，把握好竞争不垄断的要求，按照公平、公正
通报;对于试点过程中不执行国家自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停政策的，上报国家能源局，取消试点资格。 (四)严格落实工作不暂停的要求 试点过程中，各试点县(市、区)不得以开展试点为由

、竞争不垄断、工作不暂停的工作要求，进一步改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作

市场的基础和主体作用，把握好竞争不垄断的要求，按照公平、公正、公开的市场化原则，依法依规确定投资主体和开发模式。 规范管理，保障安全。探索完善屋顶分布式光伏备案、设计、建设、并网、运维等管理体系和
制，强化考核提升 省能源局按月度公布相关调度信息。对工作推进和任务完成情况进行考核，对于推进缓慢、执行不力的予以通报;对于试点过程中不执行国家自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停政策的，上报

印发了《电网公平开放监管办法》(以下简称《办法》)，现从文件出台背景、主要内容等方面进行解读。 一、《办法》出台的背景 电网作为电力系统的中间环节，在电力系统运行处于重要地位，具有自然垄断属性

制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的工作要求。截至当前，至少20个省市区和国家电网已就分布式光伏整县推进工作陆续发布相关文件。 根据这一系列文件可见，中央、地方政府以及电网企业对

，注重与周边环境融合，力求项目开发符合县域经济社会发展实际，严格落实自愿不强制、到位不越位的工作要求。 依托市场，充分竞争。充分发挥市场的基础和主体作用，把握好竞争不垄断的要求，按照公平、公正、公开的
;对于试点过程中不执行国家自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停政策的，上报国家能源局，取消试点资格。 (四)严格落实工作不暂停的要求 试点过程中，各试点县(市、区)不得以开展试点为由暂停