垄断

价格机制改革的若干意见》，确立了价格改革的时间表和路线图。即，到2017年，竞争性领域和环节的价格基本放开，政府定价范围将限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断领域；到2020年，市场决定价格的机制将

那么简单，对于电力垄断行业来说，永远是那句：唯我所利者，皆用之，唯我所损者，皆缓之，当然，一切也没有想象的那么悲观，因为这是最坏的时代，这也是最好的时代，这是失望之冬，这也是希望之春。 电价机制

，加征反倾销和反垄断税，对国内光伏产业造成严重冲击，致使国内光伏行业经历了2011-2013年的持续亏损，行业发展受困。为扭转国内光伏产业颓势，国务院出台《关于促进我国光伏产业健康发展的若干意见
在外。2008年美国金融危机和2010年欧洲主权债务危机以后，欧美等国家贸易保护主义抬头，对我国光伏产业开展双反立案调查，并于2012年对我国出口欧美市场光伏产品实施双反制裁，加征反垄断反倾销税。由于

垄断行业来说，永远是那句：唯我所利者，皆用之，唯我所损者，皆缓之，当然，一切也没有想象的那么悲观，因为这是最坏的时代，这也是最好的时代，这是失望之冬，这也是希望之春。电价机制强调输配电价机制，并要求扩大

分布式光伏大规模应用，电网企业的利益仍然得不到顾及，相信它们对待分布式光伏的态度会马上发生转变。国家电网不支持光伏并网的深层次原因在于我国的电力体制。在我国，电网垄断了从输电到售电端的所有环节，电网既是向
发电厂购买电力的唯一买家，又是向用户售电的唯一卖方。这种垂直一体化的垄断，从根本上阻碍了光伏和其他新能源电力的发展。5、支持光伏发电的政策措施不健全发电成本高和并网难一直是阻碍国内光伏市场开发的两大

的根本利益构成威胁。如果将来分布式光伏大规模应用，电网企业的利益仍然得不到顾及，相信它们对待分布式光伏的态度会马上发生转变。 国家电网不支持光伏并网的深层次原因在于我国的电力体制。在我国，电网垄断
了从输电到售电端的所有环节，电网既是向发电厂购买电力的唯一买家，又是向用户售电的唯一卖方。这种垂直一体化的垄断，从根本上阻碍了光伏和其他新能源电力的发展。 5、支持光伏发电的政策措施不健全 发电成本

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的实现。同时，要弱化一些非本质的内容，促进投资主体有优化的空间，有利于通过市场配置资源。由于新的电力体制改革进一步明确了电网的公用、基础、自然垄断特性，并强化了监管措施，加之电网已经形成了固有的网架结构和大型电源基地的布局格局，客观上具有锁定效应，因此，要进一步加强电网规划，以电网规划引导电源发展。

园区建设，为协同创新搭建平台。六、推进统一市场体系建设（一）营造公平竞争市场环境。认真清理妨碍统一市场形成和公平竞争的标准和规范性文件，打破地方保护、行业垄断和各种隐性壁垒，提高资源配置效率和公平性