地面电站指标

，则很容易就会发现，大部分光伏电站基本上都集中在那几个热门地区，地面电站如此，分布式亦然。 显然，对于电站投资企业而言，这种在一些区域集中布局的做法，不仅能节省投资可行性研究和与地方相关部门沟通所需
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。 与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先

2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段; 三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道

项目一样，不需要参与竞价就可以获得补贴的项目。 四、领跑者计划存不确定性 根据最新的政策，除了扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。 众所周知
光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏及领跑者、特高压通道配套等专项项目等五类。在这样的情况下，30亿的光伏补贴蛋糕该怎么分?2019年的市场机遇又在哪里? 一、户用项目将占到多少? 作为光伏行业

，提高参与的便捷性。 3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。 三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议： 一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW

实施。 除此之外，所有的分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，原则上一年一次，由各省组织申报，竞价结果上报到主管部门进行统一排序，根据预期发电小时数、申报电价和装机规模等计算出项目年度补贴需求量

部分省份光伏电站市场混乱无序，提前透支指标。另外还有部分省份指标分配不明晰，例如宁夏等，也导致了一部分的存量电站。 据光伏們统计，目前安徽、河南、陕西、辽宁、宁夏、内蒙古等均存在不同数量的存量地面电站

电网公司负担)。 五、 建议分布式这一块，还是可以采取类似户用的方式单列的指标。否则分布式跟地面电站同时去竞价的话，那基本上没有竞争力。因为竞价的成本非常低，会导致违约成本很低，所以建议在竞价的时候
;普通光伏电站(地面电站);工商业分布式光伏;领跑者、特高压通道配套等专项项目。 除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。对于需要国家补贴的光伏发电

通知》(下简称《通知》)逐步得到解决。 中国光伏行业快速发展继续领先 过去一年，全社会用电量同比增长8.5%，这是2012年以来的最高增幅。中国光伏行业也走在一条快速发展的道路上，主要技术指标继续
应用领跑者2.5吉瓦，第三批技术领跑者1.5吉瓦，工商业剩余指标5吉瓦。到2020年，如果成本足够低、实现平价上网，电改政策红利释放，分布式交易进一步推开，储能技术会进一步成熟，能够突破电网穿透率(系统

省份光伏电站市场混乱无序，提前透支指标。另外还有部分省份指标分配不明晰，例如宁夏等，也导致了一部分的存量电站。 据光伏們统计，目前安徽、河南、陕西、辽宁、宁夏、内蒙古等均存在不同数量的存量地面电站

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。 征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。 另外，具体办法中还有六个