地面电站招标
申报2019年额度。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标
了0.03元，如以全额上网模式报价0.52元，同样较招标上限电价下降了0.03元。如果B企业在江苏开发的地面电站，报价0.53元，则A企业的降价额0.03元，B企业的降价额0.02元，A企业在排名中就
1.哪些项目需要竞价?
光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价;领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定
的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未
规模和固定补贴。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，工商业分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标，即谁的电价相对招标上限电价降低幅度大，谁可能获得政府的补贴指标。另外，初步确定招标上限电价从今
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光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价;
领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应
补贴标准;
国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;
文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主
，工商业分布式补贴的上限只有0.1元/kWh，下降空间有限，而地面电站标杆电价与煤电价格的差额往往不止这个数。以山东地区为例，燃煤发电标杆电价(含脱硫、脱销、除尘)为0.3949元/kWh，而地面电站招标
定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。 事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以补贴额度定装
2017年初，丘德达帕超兆光伏园(Kadapa Ultra Mega Solar Park)250MW项目开放招标，最终该项目以极具竞争力的3.15卢比/kWh(合0.315元RMB/kWh)价格
成交，打破了印度2017年2月的记录3.29卢比/kWh，创成交价新低。项目全部采用华为1500V智能光伏解决方案。
在印度光伏价格的持续下降的市场大环境下，大型地面电站项目投标已经全部采用1500V
光伏电价政策所做出的微小调整，地面电站和工商业分布式的补贴都从第三季度开始退坡。
重点如下：
集中式电站
2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增集中式光伏电站上限价格分别调整为
0.4、0.45、0.55元/千瓦时(含税，下同)。由于目前政策发布时间较晚，从2019年第三季度起，上述招标上限价格每季度降低1分/千瓦时。
考虑到政策下发及招标需要时间，对于集中式光伏电站延期并网的
光伏电价政策所做出的微小调整，地面电站和工商业分布式的补贴都从第三季度开始退坡。
重点如下：
集中式电站
2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增集中式光伏电站上限价格分别调整为
0.4、0.45、0.55元/千瓦时(含税，下同)。由于目前政策发布时间较晚，从2019年第三季度起，上述招标上限价格每季度降低1分/千瓦时。
考虑到政策下发及招标需要时间，对于集中式光伏电站延期并网
，分布式和地面电站按照申报电价与当地招标上限电价相比的降幅进行全国排序，从而在全国范围内统一配置新增装机，各省不再单独设置规模。全国公开竞价有利于降低项目非技术成本，装机将向资源好、电价高的地区转移
装机量。预计2019年装机规模稳中求进，有补贴装机规模在35-40GW之间。政策刺激了下游装机预期，对中游制造环节是利好。
变化：分布式与地面电站全国统一竞价，装机向优势地区转移
会议明确光伏项目
