地面电价
4月12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(下称征求意见稿)，明确2019年光伏项目(地面电站、工商业分布式)通过竞价仍可获得补贴
分类管理，资金分类切块。除了户用光伏补贴7.5亿元之外，22.5亿元支持竞价项目，按修正后电价由低到高全国排序，直至出清。虽然2019年光伏价格政策尚未发布，但采用报价修正排序，I、II、III类资源区
，Solarclarity创始人兼CEO，PeterDesmet表示。
Desmet将原因归咎于荷兰的两个典型特征：光照资源较低和土地价格增减剧烈，并且荷兰是世界上人口密度最高的国家之一。荷兰的市场竞争非常激烈，所以电价
并没有那么高他补充说。
屋顶光伏不容错过
Desmet说，这种情况可能在未来几年发生改变。预期电价上涨和SDE补贴计划的全面改革将让无补贴政策更具吸引力。
目前的SDE+计划中，从2016年的
，Solarclarity创始人兼CEO，PeterDesmet表示。
Desmet将原因归咎于荷兰的两个典型特征：光照资源较低和土地价格增减剧烈，并且荷兰是世界上人口密度最高的国家之一。荷兰的市场竞争非常激烈，所以电价
并没有那么高他补充说。
屋顶光伏不容错过
Desmet说，这种情况可能在未来几年发生改变。预期电价上涨和SDE补贴计划的全面改革将让无补贴政策更具吸引力。
目前的SDE+计划中，从2016年的
免出现投标电价低于低于燃煤标杆上网电价的情况，可能更青睐大型地面平价项目。 作为光伏平价项目的积极推动者，隆基对未来的平价市场信心十足。西安隆基清洁能源有限公司副总经理马金朋预测，在积极政策引导下
，无论价格司的电价如何出，都不受影响;
2)要全国统一排队，要工商业、地面电站统一排队，所以要尽量去除资源条件、自用电价的影响，把所有项目拉在一个基准线上比较。
按照价格司的初步意见，
1
)地面电站、全额上网分布式：三类资源区的标杆电价分别是0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh，
2)自发自用、余电上网分布式：度电补贴0.1元/kWh
这一方案得到行业的广泛认为是合理的
可以具备竞争力，制定了该修正规则。
假设：三类资源区的广东省某地面光伏电站A需要0.5的上网电价才能满足8%收益率，二类资源区的山西某电站B则只需要0.4，但排序电价即修正电价如下
在光伏电价政策反复调整导致规模管理文件迟迟未出后，国家能源局终于等不了了，用修正电价的巧妙模式，避开了国家发改委价格司在光伏电价方案上的选择不管价格司的电价如何确定，都将不会影响竞价模式这种看似繁琐
批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价
，欢迎批评指正。
(1)对地面电站、全额上网项目电价的修正其实是补贴降幅，确保竞价排序的公平性。在不同地区建设光伏电站的初始投资差别不大，通过修正，可以减少太阳能资源的影响，把竞价排序拉到同一
分布式均竞争配置确定项目和电价(补贴);
(2)量入为出，2019年项目补贴资金总量30亿元，项目分类管理，资金分类切块;
(3)户用7.5亿元(350万千瓦+一个月宽限期);
(4)竞争配置地方
年固定电价、5)限发电量转为优先发电计划、6)可获得绿证收入、7)减免输电费和交叉补贴、8)不参与市场化交易
在征求意见稿的附件中，提出了具体了负责部门和落实时间，使上述优惠政策更落地。
19号文
司的补贴政策、能源局的竞价政策肯定要下发的。
同时，肯定会比531限期提前一些下发，以便省里收到正式文件后制定竞争方案留有工作时间。然而，这并不会影响价格司的2019年光伏电价政策的下发。
三
伏产业新政之所以迟迟未出台，主要在于发改委相关部门对于是否设置2019年光伏电价上限的摇摆不定。户用光伏电站0.18元/千瓦时且年内不退坡这一点基本已无异议，但地面电站以及分布式光伏电站是否设置标杆电价
