地面光伏电站备案
标杆电价政策的通知》，《通知》规定我国一类、二类资源区的地面光伏电站分别降低0.1元、0.07元，三类资源区降低0.02元。通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016
年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目但于2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。因此，只有在2016年6月30号之前抢装成功，才可以
分布式光伏发电项目实施细则》(晋发改新能源发〔2015〕999号)的要求，屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目由各市发改委(扩权强县试点县、省级转型综改县试点县)实施备案管理。对于违反国家政策
的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)、国家能源局《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知)(国能新能〔2016〕166号)和《关于开展2016年全省普通光伏电站项目竞争性配置规模指标工作的
伏发电建设实施方案。
3、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区太阳能开发
风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，《通知》规定我国一类、二类资源区的地面光伏电站分别降低0.1元、0.07元，三类资源区降低0.02元。通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电
项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目但于2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。因此，只有在2016年6月30号之前抢装
方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号）、国家能源局《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知）（国能新能〔2016〕166号）和《关于开展2016年全省普通光伏电站项目竞争性配置
年光伏发电建设实施方案。3、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区
配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号）、国家能源局《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知）（国能新能〔2016〕166号）和《关于开展2016年全省普通光伏电站项目竞争性配置规模
2016年光伏发电建设实施方案。
3、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区
自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。针对光伏电站项目开发周期短的特点，光伏项目完成备案后取得的项目备案文件
十个方面的主要法律问题，并做简要的分析，希望对光伏项目的投资、建设和运营等主体识别、分析和防控法律风险有所帮助。
一光伏项目如何履行备案手续?
根据国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》(国能新能
329号)要求，自2013年8月29日起光伏项目已由核准制改为备案制。目前，光伏电站项目由省级能源主管部门依据国务院投资项目管理规定实行备案管理;其中分布式光伏发电项目实行分级备案管理，可将备案权限下放
，而全省备案项目容量已达到国家下达规模的数十倍，这时候，江西就有点沉不住气了。 江西省能源局在《关于请协助规范全省光伏地面电站审批管理工作的函》中明确表示：这将造成大部分备案项目无法开工建设或及时
！河北河北省对光伏的地方补贴政策分成三个层次：1)地面电站方面，2014年底建成投产的光伏电站项目，其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上按照每千瓦补贴0.3元执行，2015年底前建成投产的
