地缘政治

支持力度，这无疑推动了整个光伏产业的发展。第二，取决于各国对气候问题和能源安全问题的担忧升级。化石能源过度消耗带来的全球气候变暖和化石能源资源禀赋不均带来的地缘政治争端和能源安全威胁使世界各国越来越
一次能源体系中，我国富煤、缺油、少气的一次能源禀赋，造成了我国对进口能源需求的日益增强。近年来，全球地缘政治形势日益纷乱复杂，非传统安全威胁日益凸显，加剧了我国的能源安全形势，政府工作报告再次强调了保障

十四五能源电力规划建议如下： 十四五规划应更加注重闭环性。 能源电力与政治、经济、技术等多种因素有关，实际发展与理论预测存在差距。 建议 一是做好规划制定。研判地缘政治、国际国内经济走势
可能预防风险。 三是在地缘政治日趋复杂的态势下，做好应对预案，尽可能减少价格波动对我国经济社会发展的影响。 十四五规划应注重应急保障能力建设。 能源发展面临不确定性因素较多，例如今年爆发的新冠疫情更是

十四五能源电力规划建议如下： 十四五规划应更加注重闭环性。 能源电力与政治、经济、技术等多种因素有关，实际发展与理论预测存在差距。 建议 一是做好规划制定。研判地缘政治、国际国内经济走势
可能预防风险。 三是在地缘政治日趋复杂的态势下， 做好应对预案，尽可能减少价格波动对我国经济社会发展的影响。 十四五规划应注重应急保障能力建设。 能源发展面临不确定性因素较多，例如今年爆发的新冠疫情

复杂的系统工程，技术种类多，通常包含数百种技术类型可供选择。其成本下降的趋势也难以准确判断，并且存在量变到质变的可能，而且受不同地区资源、负荷和电力等基础条件、能源政策和地缘政治的影响较大，存在较大的

汽车，地缘政治问题不会消失 能源地缘政治的思想通常与石油和天然气相关。相比之下，太阳能，风能和其他清洁能源技术通常被视为不受此类风险的影响。但是，与许多矿物的生产相关的地缘政治风险对于能源转换

战略 执笔人：闫晓卿、鲁刚 (国网能源研究院 能源战略与规划研究所) 当前，世界经济下行压力增加，民粹主义有抬头倾向，地缘政治剧烈动荡。美国逐步成为油气供给大国、以中国为首的新兴经济体成为能源市场增量
绿色转型和支撑经济社会发展，并结合对自身经济发展阶段、能源资源禀赋、地缘政治特点等考量，积极拓展国际能源合作，借助清晰的产业布局和科技创新努力抢占能源发展制高点。 随着综合国力的增强，我国已成为全球能源

必要条件。 正如《经济学人》 (TheEconomist)在 2018年关于 新超级大国 (The new power superpowers)的特刊中所写的那样，二战以来，地缘政治
Energy Agency)成立了一个全球委员会，研究清洁能源的地缘政治。 该委员会发布了一份名为《新世界 :能源转型的地缘政治》 (a New World: The tics of TheEnergy

。 正如《经济学人》(The Economist)在2018年关于新超级大国(The new power superpowers)的特刊中所写的那样，二战以来，地缘政治(Geopolitics)在
全球委员会，研究清洁能源的地缘政治。 该委员会发布了一份名为《新世界:能源转型的地缘政治》(a New World: The tics of The Energy Transformation)的

地缘政治，是我们必须时刻牢记在心，并要抓紧解决的问题。我们一定要下决心用10年左右时间达到中国能源基本自给，基本自给就是70%以上的能源靠我们自己解决，这其中增量的绝大部分要来自于新能源可再生能源
：与此相关的地缘政治呢? 傅成玉：地缘政治越来越恶劣，我们要特别小心，我们一定要心中有数，美国会想各种办法来制约中国的发展，其中能源是一个重要领域。美国成为石油天然气生产大国以后，他就有资格有能力来领导

以往，世界能源重镇中东的局势变得更加复杂、敏感、脆弱、多变，随时可能成为全球地缘政治热点。实现能源独立后，集能源消费大国、能源生产大国、能源出口大国三重属性于一身的新美国浮出水面，能源不仅是大国竞争工具
。世界能源市场关系愈发政治化，能源地缘政治不稳定性增加。 三、能源新生业态更趋活跃 疫情影响也不全是负面的。百业滞转下，在线教育、在线会议、在线娱乐和网红直播等逆势而起，1-2月互联网商务活动指数