地方标准

，鼓励地方制定细化支持政策，研究建立能源产业技术装备推广指导目录，向市场推广经过示范验证的先进能源技术装备。二是打通一体化创新通道，坚持能源标准化与技术创新、工程示范一体化推进，大力推进能源标准国际化

、生活方式、空间格局的各个方面，需要地方、行业、企业和社会公众的共同参与，形成合力，通盘谋划、科学推进。 中国能源报：作为央企，中国节能如何帮助地方或业主实现减污降碳协同增效? 宋鑫：十四五时期是碳达峰
的关键期、窗口期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境治理改善由量变到质变的关键时期。 面对地方政府的现实需求，我们将区域能源

灵活性改造的，按公用机组灵活性改造标准，继续给予新能源规模配置。 规模计算小贴士：配置新能源规模=转为公用调峰电源机组规模1.5+继续灵活性改造新增调峰能力1.5，如：30万千瓦自备煤电机组转为公用
减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》(国能发新能〔2018〕34号)要求，不得向可再生能源投资企业收取任何形式的资源出让费等费用，不得将应由地方政府承担投资责任的社会公益事业相关投资转嫁给

抓手。但目前在实践中，诸如用地标准不明确、各地征税情形不一等问题影响农村光伏发展，其中光伏复合项目用地方面的问题较为突出。 为不断推进光伏与乡村融合发展，持续为乡村绿色振兴注入新动力。陈康平建议
进一步营造规范有序、良性健康的可再生能源项目开发建设环境，高质量推动可再生能源全方位、规模化发展，助力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。建议积极开展企业减负情况排查清理;建议国家相关部门指导地方开展

3月4日，2022年全国两会拉开序幕。今年两会，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对推动可再生能源持续健康发展，助力双碳目标有效落地方面提出了相关建议。 刘汉元代表提到，在实现碳达峰
住了冒进式、突击式减碳，但由于各地理解的参差不齐，一些地方仍然存在配套措施不到位、相关政策没落地的问题。 为推动我国双碳目标有效落地，针对以上问题，刘汉元代表建议： 一是建议支持光伏等可再生能源

文明标准化施工;施工备案;临时用地手续办理和土地复垦及植被恢复两项保证金缴纳(按照90万千瓦项目场区面积);完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收
、并网验收、达标投产、并网安全性评价、水保验收、环保验收、安全验收(安全专篇)、消防验收、防雷接地、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府等要求开展的所有验收及配合专项验收(包含现场一致性核查、配合开展快频

地方经济发展。目前，第一批大型风电光伏基地项目已开工约7500万千瓦。 国务院此前印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出，要坚持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建
智能化技术装备研发与应用的通知》《智能化煤矿建设指南(2021年版)》和《智能化示范煤矿验收管理办法(试行)》，旨在加快煤矿智能化技术装备研发应用并指导地方推进。 为了不断深化新能源云应用推广

光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称8号文)，部分地方政府也出台了相关政策(后面有介绍)，对光伏项目项目用地做出规范和界定。 目前光伏发电项目用地主要参考5号文
、1638号文、8号文等政策以及《土地管理法》等相关法律，下面对上述法律政策进行探讨。 一、光伏发电项目涉及用地方面相关政策法规 (一)5号文 5号文明确了未利用地和农用地使用方式。 光伏