地方政府转型

的规模，体现加大脱贫攻坚力度的要求。及时落实高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂资金，支出全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。指导各地发行地方政府债券筹资
贫困人口承担生态管护任务。支持深度贫困地区旅游公共服务体系项目，推动旅游业转型升级融合发展，释放乡村旅游扶贫富民效能。支持开展电子商务进农村综合示范，覆盖具备条件的国家级贫困县，深入挖掘具有产业基础的县的

光伏发电领跑者计划和建设光伏基地，通过市场支持和实验示范，加快促进光伏发电技术进步、产业升级，实现2020年光伏发电用电侧平价上网。以地方政府为申报主体，目前全国共批复了3批共22个领跑基地，黑龙江省
年底开始争创光伏发电领跑基地工作，建设光伏发电领跑基地。对鹤岗市转型发展来说，具有标志性意义，对我省资源型城市产业转型具有示范性和引导性作用。目前，鹤岗市已完成基地规划、土地利用规划、地质灾害危险性评估、电力消纳与接入等6个专题报告编制工作，共18个部门初步出具了承诺性文件。

国家能源安全、推动电力系统升级、实现能源资源大范围优化配置等方面具有重要意义。国家电网公司将按照国企改革要求和电网发展需要，坚持合作共赢原则，积极引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等
社会资本投资，促进配电网建设发展。国家电网公司将坚决贯彻国家发改委、国家能源局改革部署，协助地方政府推动第一批试点加快建成投运，加快推动第二、三批试点项目落地。认真落实并网服务责任，对依法规范获取配网经营权

2018年，对于中国光伏行业来说，是再创辉煌的一年，也是重大转折的一年;是转型升级的一年，更是急流勇进的一年。 在这一年里，中国光伏事业持续发展，国内光伏总装机规模可达180GW。然而，531
支持贫困地区能源发展助推脱贫攻坚行动方案(2018-2020年)的通知》。通知中强调，优先支持三区三州等深度贫困地区建设村级光伏电站，鼓励地方政府统筹建设资金，根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件

业界人士认为，531新政的颁布实为利大于弊。 虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战，但在全球气候变化、能源转型的大背景下，发展可再生能源已成共识，为了增强光伏发电的竞争力，尽早实现平价上网，531
》，意在解决这两项不必要的成本，为实现风电平价上网扫清了障碍。 在风电新政发布后，有专家表示，风电建设管理办法是地方政府自主确定年度建设规模，并通过行政审批确定具体建设项目，但在具体的指标分配上仍存在

20日下午，鹤岗市召开争创国家级光伏领跑基地筹备工作组第一次领导小组会议，成立鹤岗市光伏领跑基地领导小组及筹建工作组。此举标志着该市争创工作正式进入冲刺阶段，对推进转型发展具有重大的现实意义
。 资料显示，2015年国家能源局提出实施光伏发电领跑者计划和建设领跑基地，通过市场支持和试验示范，加快促进光伏发电技术进步、产业升级，实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。领跑基地由地方政府为申报

20日下午，鹤岗市召开争创国家级光伏领跑基地筹备工作组第一次领导小组会议，成立鹤岗市光伏领跑基地领导小组及筹建工作组。此举标志着该市争创工作正式进入冲刺阶段，对推进转型发展具有重大的现实意义
。 资料显示，2015年国家能源局提出实施光伏发电领跑者计划和建设领跑基地，通过市场支持和试验示范，加快促进光伏发电技术进步、产业升级，实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。领跑基地由地方政府为申报主体

认真推进《规划》实施，《规划》确定的重点任务完成情况较好。 1.煤炭产业转型升级成效明显。一是煤炭产能控制取得阶段性成果。十三五以来，我省停止核准新增煤炭产能项目，并对在建矿井采取缓建措施
国内先进水平。三是企业转型升级步伐加快。截至2017年底，全省重点煤炭企业电力权益装机容量1226万千瓦，煤炭物流设施周转量10221万吨/年，静态储量610万吨，焦炭、甲醇和合成氨产能分别为440万吨/年

12398热线处理的7则光伏发电投诉事例，不止反映了补贴拖欠、电网接入难这两大非技术性成本阻碍，也从侧面反映了个别地方政府思想守旧，电力主管部门行政机制僵化等问题。 辽宁省辽阳市群众反映的问题就是一个
要对行政审批、审核、办事机制方面做手术。 政策脱节需重视 从政策导向上看，国家高层、能源主管部门多次表态，支持光伏产业发展的决心从未动摇。同时，在深入践行绿色发展、全面推进能源转型升级，大力发展

)总书记明确支持能源转型 11月1日，习主席主持召开民企座谈会并发表重要讲话。光伏领域中，通威、隆基、正泰、特变电工等龙头企业董事长参加会议并坦陈行业面临的困难。习总书记现场做出三点批示和回应：(1)牢固
树立绿色发展理念，十九大报告提出能源转型，推进清洁发展;(2)一刀切政策没有充分调研、听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没留调整期，工作方式简单;(3)兑现《巴黎协定》承诺。 (三)国家能源局