地方政府转型
快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产
生活方式、塑造中国发展新优势。
李克强：改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名
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六个定：财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。
三个关系：和电网消纳能力的关系;和能源转型目标(化石能源消费占比目标)的关系;和
、上网电价高的区域的项目开发。从政策导向上看，希望国家财政补贴向光照资源好、开发成本低、国家财政补贴需求少、地方政府有财力支持的地区倾斜。
3、系统成本及非技术成本有望进一步下降
光伏竞价模式将倒逼
2月18日下午，国家能源局举行座谈会，召集相关企业、地方政府、行业协会和金融机构就2019年光伏发电建设管理工作征求意见。随即自媒体广泛传播意见内容，市场积极响应，光伏相关上市公司全线飘红
。
发挥地方政府积极性
这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴
，意味着申报和中标项目需由电网确认消纳。
2019年光伏市场需统筹三方面关系：一与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二与能源转型目标的关系，要确保市场规模和产业稳健以及我国中长期新能源占比目标
，对于自我产权自建的分布式、已经开展前期工作的工商业屋顶和地面电站，经过地方政府确认后可以不进行招标，也要参与补贴竞价。
其次，电价政策以及最新情况介绍：
1、经过多轮征求意见，2019年的光伏电价
光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标，但各地政府普遍希望保护本地标杆电价，因此
总规模下，由市场本身确定补贴装机规模。以电价为核心，通过市场竞争放大增量规模，平均补贴强度越低，可安排新增规模越大;在补贴总额固定的情况下，实现补贴降得越多，规模给的越大。
这种管理模式的大转型势必
光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标，但各地政府普遍希望保护本地标杆电价，因此
总规模下，由市场本身确定补贴装机规模。以电价为核心，通过市场竞争放大增量规模，平均补贴强度越低，可安排新增规模越大;在补贴总额固定的情况下，实现补贴降得越多，规模给的越大。
这种管理模式的大转型势必
2月18日下午，国家能源局举行座谈会，召集相关企业、地方政府、行业协会和金融机构就2019年光伏发电建设管理工作征求意见。随即自媒体广泛传播意见内容，市场积极响应，光伏相关上市公司全线飘红
。
发挥地方政府积极性
这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴
，意味着申报和中标项目需由电网确认消纳。
2019年光伏市场需统筹三方面关系：一与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二与能源转型目标的关系，要确保市场规模和产业稳健以及我国中长期新能源占比目标
，对于自我产权自建的分布式、已经开展前期工作的工商业屋顶和地面电站，经过地方政府确认后可以不进行招标，也要参与补贴竞价。
其次，电价政策以及最新情况介绍：
1、经过多轮征求意见，2019年的光伏电价
规模(主要是指有补贴的项目)、电网定消纳的上限;
同时，要统筹好三个关系：
和电网消纳能力的关系;和能源转型目标(化石能源消费占比目标)关系;和财政补贴实力的关系，不能走边发展边欠账的老路
企业提出，为避免有企业投标后弃标，是否可收取一定数额的保证金。对部分工商业分布式和地面集中电站，已经开展大量前期工作的，经地方政府确认后可不重新招标，但要报价参与统一排序。
此外，在具体价格方面
(主要是指有补贴的项目)、电网定消纳的上限;
同时，要统筹好三个关系：
和电网消纳能力的关系;和能源转型目标(化石能源消费占比目标)关系;和财政补贴实力的关系，不能走边发展边欠账的老路。
2019年
，为避免有企业投标后弃标，是否可收取一定数额的保证金。对部分工商业分布式和地面集中电站，已经开展大量前期工作的，经地方政府确认后可不重新招标，但要报价参与统一排序。
此外，在具体价格方面，据了解
