地方政府转型

。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为进一步推进农业转型升级打下一定基础
投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。6、积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等

各行各业的产能），环保部不管挖煤，也不管发电，大部分央企级别和能源局一样，至于能源局旗下互相对立的部门就更多了。能源局很难管制地方政府利益，不能很好排列各种能源的优先发展顺序，更谈不上能源监管了。没有全面
系统的、顺畅的跨部门协调，我们几乎无法想象能源转型的进程能够按照规划去一步步推进。管理部门专业度不够一个主管部门，如果不秉持专业和科学的精神，就无法把握重点和趋势，也就不可能有超前的规划，必然是头痛医头

增长2.9%，制造业用电量同比增长2.5%，制造业中的四大高耗能行业合计用电量同比零增长，而装备制造、新兴技术及大众消费品业增长势头较好，反映制造业产业结构调整和转型升级效果继续显现，电力消费结构不断优化
，产业结构调整和转型升级效果继续显现。第二产业用电量同比增长2.9%，增速比上年提高3.7个百分点；制造业用电量增长2.5%，增速比上年提高3.1个百分点。在制造业行业中，用电负增长的黑色金属冶炼行业

谋取出路 国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰在接受媒体采访时表示，宁夏地方政府的这些行为虽不合法，却合情合理，应该给予理解和同情，而不能一味指责。 西部发展经济的条件有限
应该进行深度思考，从根本上改变这些地区的投资环境，例如可以考虑通过转移支付等方式让东部地区帮助西部转型发展，此外还可采取适当提高电价的方式来为西部留下发展资金。 FR：SOLARZOOM

上述当头一棒，在对地方上政策多变深感无奈的同时，亦吞下项目收益可能大幅缩水的苦果。光伏本是国家大力扶持推动的朝阳产业，但地方政府为发展经济而采取的种种非常手段却令企业在一些地方的投资环境日趋恶劣。在业
获批了，当时地方政府根本就没提产业配套的要求。“地方政府当初（这样）是为了招商引资。但如果当时就知道过了三年还拿不到指标，还要1：1的产业配套，很多企业肯定就不投了。加上现在限电这么严重，有些企业连

市场人士分析说，经济高涨时，一些地方不顾资源配置的供需平衡，盲目跟风风电、光伏等项目;经济下行时，基于利益关系，地方政府首保本省火电消纳，不顾甚至减压社会投资的可再生能源上网。 他举例说，西北某排名
建议，国家应尽快出台可再生能源配额制管理办法，明确地方政府、电网企业和风电企业的责任与义务，制定可再生能源交易机制和配额管理办法，确定全国各地区可再生能源的消费配额比例。 对待清洁能源，不能只管生

基地。值得注意的是，如东海上风电产业基地近日获批成为国家火炬特色产业基地。据悉，国家火炬特色产业基地由国家科技部认定和管理，旨在加强科技部与地方政府的合作，进一步发挥火炬计划对高新技术产业发展的引导示范作用
。国家火炬特色产业基地的获批，有利于加快产业结构调整，带动如东乃至江苏相关产业的转型升级和经济的快速增长。如东并非孤例，近年来，盐城坚持以　 绿色创优势，积极推进 “风光渔”、“风电车”和“风电水”等

高涨时，一些地方不顾资源配置的供需平衡，盲目跟风风电、光伏等项目；经济下行时，基于利益关系，地方政府首保本省火电消纳，不顾甚至减压社会投资的可再生能源上网。他举例说，西北某排名全国第二大的新能源大省
扭转可再生能源发展困局。相关决策咨询人士向本刊记者建议，国家应尽快出台可再生能源配额制管理办法，明确地方政府、电网企业和风电企业的责任与义务，制定可再生能源交易机制和配额管理办法，确定全国各地

大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作，其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。上海提出绿水青山就是金山银山，提出新建23个区域排水系统、基本消除全市中小河道黑臭、新增200
臭水体。在国信证券看来，随着国家对节能减排和环境治理的重视，地方政府将真正将环保落地，环保企业将迎来业绩释放高峰期，并推荐布局大气治理、大气检测、前端治理减排等三类环保企业。“振兴实体经济”上着墨甚多