地方政府转型

经连续多年稳居世界第一。据有关机构统计，2016年中国新能源利用量首次超越美国，居全球第一，约占全球新能源利用总量的五分之一。中国已经成为全球可再生能源利用最大的国家，为全球能源转型和新能源开发
新能源开发利用目标引导机制。按照分解任务，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标，强化对地方政府和相关企业的监督和考核。落实十三五规划实施指导意见，统筹各类可再生能源发展，严格执行可再生能源发电全额

利用最大的国家，为全球能源转型和新能源开发利用作出了表率。 三是新能源产业实力不断增强。 中国已经形成了涵盖研发、制造、设计、施工、运行等各环节的新能源全产业链，风机设备、多晶硅、硅片、光伏电池
工作： 进一步落实十三五规划，推动行业健康有序发展，完善新能源开发利用目标引导机制。按照分解任务，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标，强化对地方政府和相关企业的监督和考核。 落实十三五规划实施指导

均已经连续多年稳居世界第一。据有关机构统计，2016年中国新能源利用量首次超越美国，居全球第一，约占全球新能源利用总量的五分之一。中国已经成为全球可再生能源利用最大的国家，为全球能源转型和新能源开发
新能源开发利用目标引导机制。按照分解任务，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标，强化对地方政府和相关企业的监督和考核。落实十三五规划实施指导意见，统筹各类可再生能源发展，严格执行可再生能源发电全额

核心技术体系，并在某些特定领域达到国际先进水平，有力推动了传统制造业的转型升级;五是迈入国际化战略实施的新阶段，众多中国企业已在国际市场上崭露头角，一批具有竞争力的设备制造企业让中国制造再次赢得世界的掌声
我国风电产业更好更快发展的市场秩序问题，我国能源主管部门采取有力措施，出台了一系列政策，尤其是《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》(国能新能412号)着重从加强检测认证、规范风电设备质量验收、严禁地方政府

，我国掌握了光热发电的技术特性，为工程应用奠定了基础;多家公司开发了专有技术和产品，已建成多个光热发电试验装置和试验工程。当前，在光资源条件较好的地区，地方政府部门积极组织编制了光热发电基地规划。例如
，提出将率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市，探索在一个城市整体实现城市能源转型，形成以局域智能电网为基础，风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产销格局，建成安全、清洁、高效、可持续的100

。可再生能源绿色电力证书交易制度是完善可再生能源支持政策和创新发展机制的重大举措，有利于促进清洁能源高效利用和降低国家财政资金的直接补贴强度，对凝聚社会共识、推动能源转型具有积极意义。鼓励各级政府
企业增值税税负，《通知》强调，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，从2018年12月31日延长到2020年12月31日。《通知》明确，各地方政府一律不得向可再生能源