地方光伏补贴
提案大多聚焦于“全面清理减免税费”、“光伏补贴发放”、“建立户用光伏标准”、“光伏扶贫”等问题。通威集团董事局主席刘汉元、正泰集团董事长南存辉、合肥阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤、九洲电气董事长李寅
各种税费。针对光伏发电行业特性，建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源
已远超预期，加剧了企业经营压力。 建议 1、国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。 2、地方政府出台地方补贴支持。参照浙江
业务成本高、标准高、额度低、效率低。
此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。
建议
1、国家实行差异化光伏补贴政策。针对
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴
面临着很多困难：除浙江外，全国大多数地区没有地方补贴支持，部分地区电费、补贴发放不及时，居民并网申请周期长，光伏贷等金融产品还不健全。他强调，目前补贴下调的速度远超预期，这加剧了企业的经营压力
。
如何解决这一问题，让老百姓更愿意安装分布式光伏系统?南存辉认为，必须增加补贴，缩短备案周期，提高收益率，辅以更多优惠政策。
他在提案中给出了自己的建议：国家实行差异化光伏补贴政策，针对户用光伏与
，加快推进绿证强制交易工作;
4、针对户用光伏实行差异化补贴政策，参照光伏扶贫补贴标准执行，各地政府出台地方补贴，金融机构降低利率;
5、加快制定户用光伏标准体系，规范市场准入;
6、细化路条投机
负担已成为制约光伏产业健康发展的头号拦路虎，影响产业比较优势形成，建议全面清理并减免行业相关税费;
2、通过市场化机制或政策措施解决光伏补贴资金问题;
3、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标
电价改革、基本口粮供给安全、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等话题，向大会提交了6份提案及发言，其中《让尊重和弘扬企业家精神成为社会共识》的大会发言，为唤起全社会
光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价
，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。 南存辉建议： 第一，国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。 第二，地方政府出台地方
到大约700亿元的可再生能源附加费，2017年预计在800亿元左右。但这不足以覆盖所有项目的资金补贴需求。根据财政部的统计，到2017年底，我国可再生能源补贴缺口已达到1000亿元，其中光伏补贴缺口已占
是必然的。
针对补贴滞后问题，国家能源局近日在《关于政协十二届全国委员会第五次会议第4253号(工交邮电类398号)提案答复的函》中表示，将推动相关部门不断加大可再生能源补贴资金的征收力度，明确地方
下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。 建议 1、国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。 2、地方政府出台地方补贴支持。参照
政策，发现我国的政策在内容上并无创新的地方。张楚等通过分析中美新兴产业扶持的差异性，认为政府干预会在很大程度上加速企业和产业的发展，但过度扶持会造成企业的盲目扩张。张川、何维达通过对美国的光伏产业扶植政策
不经济;此外，国内外光伏补贴政策变化引起的市场供需失衡也在一定程度上促进了规模不经济。
中国的光伏产业发展时间短，增长过快，这一点在已有研究中得到证明。但是盲目的扩张并没有给企业带来理想的规模经济，这
