地方光伏补贴
平价时代。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。
531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。
自2012年取消光伏补贴
自力更生固然重要，但政策的进一步完善也必不可少。记者日前获悉，政府目前正在积极协调拖欠企业近3年的光伏补贴。
可以预见的是，在531新政之后，国内光伏应用市场将出现明显的转变，自发自用将成为重要的应用形式
中国光伏有序发展，从规模扩张走向质量进步。但是，如降低光伏补贴标准、暂不安排普通光伏电站建设规模、分布式今年只安排10GW规模等具体措施，则是在实实在在的踩下急刹车!
于是，在儿童节，中国光伏迎来了成人礼
。在多年之前，国家已经在西藏施行了科学之光计划、西藏阿里光电计划、送电到乡等工程，未来的西藏光电空间还大有可挖。
机会三：补贴，这些地方还有
新政中关于降补贴的内容的确给了光伏人沉重一击。不论是
，上千家企业，光股市上就几个跌停板，市值蒸发了几百亿。我以为，我这种五六个人的小公司发一个与下面人有关的通知，也会先商量下再发下去的，没想到某些领导是这样雷厉风行的。
接下来说断奶的原因，就是光伏补贴
给光伏企业的，而是给终端用户的。你们可以按照当年的家电下乡一样去理解，理论上比家电下乡还要好。因为家电下乡有可能国家补贴被销售商拿了，但光伏补贴只有业主方才可以拿到，而且国家承诺的是二十年。所以愤怒的
上不少公司就几个跌停板，市值蒸发了几百亿。我以为，我这种只有五、六个人的小公司，发一个与下面人有关的通知，也会先商量下再发的，没想到某些领导是这样雷厉风行的。(有关部门解释了与相关电网及地方做过商量
，编者注)
接下来说下断奶的原因，就是光伏补贴近1000亿元。这个新闻一出来，行业外的群众把光伏企业骂得不行。特别是看到你们一边哭穷，一边说利润高，一边又拿国家补贴时，网友们好不热闹。我只能说，不明真相的
年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场高速
方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月31日正式印发了《通知》。
同日23时35分
2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。如果这种超常的增长
继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。
二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11
提升。
三是法规政策不断完善，逐步营造适应光伏发展的市场环境。2013年7月以来，我国相继出台了一系列促进光伏产业健康发展的政策措施，地方政府也相继出台了支持光伏发电发展的相关政策措施。
不过
，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：
一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
在于：规模方面，普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设，而未在政策出台前并网的分布式光伏项目，由地方依法
等要求的情况下，其他项目是放开的。对于不需要中央财政补贴的光伏发电项目，地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。这也就意味着，新增分布式光伏电站的收益水平和建设规模，将极大程度的受到不同地方政策的
，范围涵盖产品制造、市场应用、财税、价格、补贴、土地管理等产业发展的各个相关方面，迅速地营造出有利于产业发展的互补配套的政策环境。与此同时，地方政府也相继出台了支持光伏发电发展的相关政策措施
。
成绩斐然的同时也出现了新的问题、新的挑战。一是补贴缺口持续扩大。数字显示，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前
发展的基本面是好的,发展潜力是巨大的。但随着光伏发电的迅猛增长,有些地方也出现了较为严重的弃光限电问题,光伏补贴压力日益加大,不利于光伏产业持续健康发展。此次出台文件目的就是适应光伏行业发展实际,促进
分布式光伏为主,但国内发展分布式光伏不容易,就发展成集中式光伏,集中在西部的新疆、甘肃、青海、内蒙,这些地方成为能源生产基地,这些地方本身能源都是过剩的,发展光伏基地。中国的特点是能源生产在西部
