地方光伏补贴

，年度总安装量约15GW。明年新兴市场中，成长仍将以印度最高，但安装情况应难达目标。除新市场风险外，中央政府与地方配合也持续影响进度，预期明年印度安装量仅达约5.5GW。其他新兴市场除智利、南非等国
0.4~1.8 /kWh，市电同价情形已局部实现，因此政府对光伏补贴政策删减情况渐增。例如英、日删减对光伏电站补贴、美国光伏投资税收抵免（Solar Investment Tax Credit， ITC

政策中最受关注、也是最核心的内容是光伏补贴政策。中央政府部门规定了国家补贴标准，而地方省市在国家规定的基础上又规定了本地的实施标准。1、国家补贴标准　　光伏电站将全国划分为三类太阳能资源区，年等效利用
、市地方政府，依据中央部门的政策精神，出台了关于光伏产业的地方性政策文件。这些政策文件规定了从项目初始投资补贴、税费贷款优惠、项目用地安排等各方面政策，对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。光伏产业

%以上，年度总安装量约15GW。明年新兴市场中，成长仍将以印度最高，但安装情况应难达目标。除新市场风险外，中央政府与地方配合也持续影响进度，预期明年印度安装量仅达约5.5GW。其他新兴市场除智利、南非等
¢0.4~1.8 /kWh，市电同价情形已局部实现，因此政府对光伏补贴政策删减情况渐增。例如英、日删减对光伏电站补贴、美国光伏投资税收抵免（Solar Investment Tax Credit

提高50%以上，年度总安装量约15GW。 明年新兴市场中，成长仍将以印度最高，但安装情况应难达目标。除新市场风险外，中央政府与地方配合也持续影响进度，预期明年印度安装量仅达约5.5GW。其他新兴市场除
成本约US¢0.4~1.8 /kWh，市电同价情形已局部实现，因此政府对光伏补贴政策删减情况渐增。例如英、日删减对光伏电站补贴、美国光伏投资税收抵免（Solar Investment Tax

光伏补贴，两者搏击糅杂，矛盾愈演愈烈，许多光伏投资者陷入进退维谷的境地。因政策而起、依补贴而兴的光伏行业，再次因补贴政策而纷扰，最终的利益关系还须从政策本身出发，光伏上网电价补贴下调在业内看来并不
投资冲动;其次，给出明确的时间节点，按照年度降低电价，缩短路条的有效期，将促使地方政府加快路条发放周期，促进更加透明的分配方式出现。 讨论稿规划了新光伏上网标杆电价方案，电站收益变化成了投资者最关心

的光伏补贴，两者搏击糅杂，矛盾愈演愈烈，许多光伏投资者陷入进退维谷的境地。因政策而起、依补贴而兴的光伏行业，再次因补贴政策而纷扰，最终的利益关系还须从政策本身出发，光伏上网电价补贴下调在业内看来并不
，按照年度降低电价，缩短路条的有效期，将促使地方政府加快路条发放周期，促进更加透明的分配方式出现。讨论稿规划了新光伏上网标杆电价方案，电站收益变化成了投资者最关心的问题。影响光伏电站投资收益的因素众多

新能源建设与市场需求不适配，重资源轻市场，市场分割，地方利益难以平衡等都是需要从这三个方面来解决的。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰说，技术不是最大问题，德国装机容量1亿六千万千瓦，风电
年租金一次性付清，成本下降，效益提高，制作成本，建设成本的下降，财务成本提升了。场内公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。3.机制：天价补贴与欠发的200亿元光伏补贴

国家能源局副司长史立山提出，技术、观念、机制是制约新能源发展的三大障碍。当前新能源建设与市场需求不适配，重资源轻市场，市场分割，地方利益难以平衡等都是需要从这三个方面来解决的。 国家应对
公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。 3.机制：天价补贴与欠发的200亿元光伏补贴 协鑫集团董事长朱共山说，依据发达国家的经验之谈，对于新能源的补贴是

补贴资金在112~245亿元之间。可以看出，每年的光伏补贴资金应该在全国扶贫资金总量（按2996亿元计算）的8%以内，地方补贴资金有切实的落实渠道，应该可以获得较好的落实
跟得上，应该可以保证光伏电力的全额消纳。三、资金的构成与如何落实？人均年收入不足2300元的贫困户，基本生活都没有保障，更没有余钱拿来买光伏设备；而如果资金全部由国家、地方补贴的话，又无法有效调动

配，重资源轻市场，市场分割，地方利益难以平衡等都是需要从这三个方面来解决的。李俊峰说，技术不是最大问题，德国装机容量1亿六千万千瓦，风电占比50%。更多应是观念和机制问题，缺乏一个强有力的政策指引，应有
了。论坛公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。机制：一边是天价补贴，一边是欠发的200亿元光伏补贴朱共山说，依据发达国家的经验之谈，对于新能源的补贴是必经之路。李俊峰