地方光伏补贴

，近两年半以来的新增光伏电站没有拿到电价补贴。CIPA预计，中国光伏补贴累计缺口高达数百亿元。目前，可再生能源第六批补贴目录前期工作已经启动，细节正在讨论中，不久将下发各地。补贴资金来源不足，或将使
光伏补贴拖欠将成为常态。发改委能源研究所研究员时璟丽建议，通过财政拨款等方式扩充资金来源渠道，继续提升可再生能源电价附加补贴标准，并通过多种方式探索提升化石能源成本，以改善补贴资金稳定性。国家能源局新能源

表示，短期内缺口无法填补，根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，2020年可再生能源电价附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。 国家能源局新能源司副处长邢翼德表示，今年将积极推动提高
，土地性质及土地税费的问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响推高了ink"光伏发电 造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至把项目分配给关系户。 今年

全部涉足光伏电站开发投资业务 *2015年上半年，A股上市公司光伏概念股中募集了超过260亿元用于光伏电站，覆盖规模达到3GW 存在问题 *光伏补贴拖欠问题仍未解决，短期内缺口无法填补
需上升4分/度，二类资源区电价需上升2毛/度； *补贴拖欠 拖欠2年不发放，投资收益比预期下降0.5%，相应电价成本推升2.5分/度 *地方性赞助和产业配套投资造成电站投资成本增加0.20.3元

，根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，2020年可再生能源电价附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。国家能源局新能源司副处长邢翼德表示，今年将积极推动提高可再生能源电价附加
显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响推高了光伏发电造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至把项目分配给关系户。今年将鼓励就地消纳，规模上向中东部倾斜，同时

光伏概念股中募集了超过260亿元用于光伏电站，覆盖规模达到3GW 下一页 余下全文存在问题*光伏补贴拖欠问题仍未解决，短期内缺口
资源区电价需上升2毛/度；*补贴拖欠拖欠2年不发放，投资收益比预期下降0.5%，相应电价成本推升2.5分/度*地方性赞助和产业配套投资造成电站投资成本增加0.20.3元/瓦，影响光伏发电成本下降*耕地

填补，根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，2020年可再生能源电价附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。　　国家能源局新能源司副处长邢翼德表示，今年将积极推动提高可再生能源
问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响推高了ink"光伏发电造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至把项目分配给关系户。今年将鼓励就地消纳，规模上向中东

技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。国家能源局及地方政府投资主管部门负责光伏发电项目的核准。国家能源局的主要职责包括：研究提出能源发展战略、政策，研究拟定发展规划
投资回报。虽然印度等新兴市场光伏补贴政策力度仍然较强，但传统的欧美日光伏市场的补贴政策将持续削减，海外市场或面临增幅放缓的局面。根据欧洲光伏行业协会的数据，欧洲光伏新增装机容量持续下滑

产业化，提升先进生产线产能和提高产品质量。 （三）光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈 一方面，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，目前
年底，这部分资金缺口可能达到400亿元以上。 另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部

火电项目审批权下放后，地方面对经济下行压力下，放松了对火电项目的审批，进而密集批路条，火电新增装机规模同比大幅上升。于此同时，火电利用小时数持续下滑，火电开工率严重不足。 ▼水电领域 根据国家能源
、电力调度不合理；另一方面，也有地方政府存在利益纠缠的原因，从中作梗。连年的弃水，伤害了电厂的利益，对于整个节能减排工作无益，也透支着相关政府主管部门的威望。因此，如何从众多原因中找出解决之道，是下一步

级领跑者基地实施，但根据赛迪智库统计数据，目前我国达到领跑者计划要求的产品产能较低，远未能满足市场需求，亟待加速对生产设备进行升级或新技术产业化，提升先进生产线产能和提高产品质量。（三）光伏补贴不能
可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至