地方光伏补贴

，嘉兴、宁波、温州、湖州、绍兴、衢州、丽水等7个设区市（详见图1），海宁、桐乡、平湖、秀洲、萧山、富阳、乐清、瑞安、永嘉、安吉、江山、龙游等县市区在省内补贴的基础上，又出台了地方光伏发电扶持政策。温州
30%的给予80%的补助）。海宁市：海政办发〔2013〕260号文明确对市域内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机达到0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的

。根据国家发改委能源研究所研究员时璟丽的测算，按照2020年风电4600亿千瓦时，光伏1600亿千瓦时，风电、光伏与煤电价差不断减小，附加应收尽收，当前附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40
下行压力下限电问题严峻，短期内无解。此外，土地性质及土地税费的问题也显在化，由于相关部门评定标准不一，耕地占用税、土地使用税等影响提升光伏发电造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至

问题，但短期来看，各地方省份为保护当地火力发电企业的利润和地方经济增长仍会将光伏发电后置，限电难以缓解。为维持现在项目收益率11%左右。 据我们估计，每0.01元的电价下调须0.1元光伏系统的
执行，这可能是目前出现质量问题非常重要的一个原因。光伏补贴拖欠导致回收风险国家明确表示光伏补贴未来8-10年不会停，但截至2015年年底补贴拖欠已达约300亿，回收周期可达两年之久，使得光伏发电企业账面

国家电网对于分布式光伏发电应用采取鼓励和合作的态度，允许光伏电站业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或者完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作过程中，会遇到一些阻碍，这些问题是由于
模式对于大多数看好分布式发电的用户来说，选择自发自用余电上网是最理想的模式，这样既可以拿到自发自用较高电价，又可以在用不掉的情况下卖给电网。但是实际操作过程中阻力颇多，原因是光伏从业者和地方电网公司人员

国家电网对于分布式ink"光伏发电应用采取鼓励和合作的态度，允许ink"光伏电站业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或者完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作过程中，会遇到一些阻碍，这些
地方电网公司人员信息的不对称，互相缺乏对专业知识的了解，这也是为什么改模式成为光伏电价政策和国网新政中最让人难以理解的部分。光伏电站在自发自用上网模式时，用户（或者称之为投资商）希望所发电量尽可能

尽收，当前附加需求为3.1分/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。限电的问题同样严峻。数据显示，2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率12.62%，全部集中在西北地区的甘肃
造价成本，而且地方性的赞助和产业投资比比皆是，一些地方甚至把项目分配给关系户。王勃华算了笔账，地方性赞助和产业配套投资造成电站投资成本增加0.20.3元/瓦，耕地占用税如按1020元/平方米一次性缴纳

制约光伏制造企业转型升级；光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈；光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担；电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设。其中针对融资成本，报告指出，据调查统计
光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整

）。可再生能源行业人士对该文件的解读不一，有人士甚至做出了光伏补贴被拔羊毛的评述。关于工业企业结构调整专项资金会不会影响可再生能源发电项目的收益，光伏們从不同角度进行了了解。一位相关政府部门专家评述到，专项基金
征收使用的是燃煤机组上网电价下调带来的空间，主要征收对象是燃煤机组。根据财政部的文件，工业调整专项资金有以下三类的征收类型：（一）对与省级电网企业和地方独立电网企业（以下简称电网企业）直接结算的燃煤和