地方光伏政策

据悉国家发改委将出台一项政策，将节能减排指标与地方政府部门的政绩考核挂钩，以此来促进分布式ink"光伏的发展。该政策的逻辑是：用碳排放指标问责官员，官员为了免责，而去为光伏有所作为。这不禁让人又想
起了大跃进年代，为了响应中央的号召，许多地方出现的亩产万斤粮现象。这也不难理解，上面的要求脱离实际，下面又无法实现，只好弄虚作假。直到小岗村搞了大包干，农民有了直接的利益，农业生产力才真正获得了

、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三）社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式
主要任务、组织实施方式已经相关配套政策，实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策，通过正常补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。（三）开展首批光伏扶贫

。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三）社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式
、组织实施方式已经相关配套政策，实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策，通过正常补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。（三）开展首批光伏扶贫项目。重点

近期密集出台的光伏政策，春风般吹动了国内的光伏下游产业，资金潮涌不断，外围企业摩拳擦掌。然而，上层政策向好，落地效果待定，和海外新能源标兵国家相比，国内光伏政策环境仍有很大的改善空间。 利好
光照资源地区，上网电价划分为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1元/千瓦时；分布式光伏发电项目实行按电量补贴，补贴标准为0.42元/千瓦时。 尽管国家明确了补贴标准，但是下到地方部门落实上还存在

、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三）社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式
主要任务、组织实施方式已经相关配套政策，实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策，通过正常补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。（三）开展首批光伏扶贫

自2013年7月国务院出台支持光伏产业发展的政策以来，国家能源局、各级地方政府相继积极制定配套政策措施，现将2013-2014年国家能源局、地方发改委相继发布的促进光伏产业的有序发展要点政策梳理如下
，供业内关注政策的同仁参考。2014年国家相继出台政策 　　二、2014年地方相继出台相关政策汇总　　三、2013年国家推进分布式光伏发展的政策进程回顾

扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。（二）政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三
政策措施。制定实施光伏扶贫工作指导意见，明确光伏扶贫总体要求、目标和主要任务、组织实施方式已经相关配套政策，实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策，通过正常补贴、农户出资、银行优贷

户用光伏扶贫很有可能是未来获得地面电站项目的先决条件与切入点。明确未来将进一步统筹细化相关扶贫政策、光伏政策、金融税收、电网配套等政策。不仅需要国家地方配合政策落地，更要依靠引入市场化机制来实现工程
扶贫模式较为简单，因此竞争会相对激烈，地方政府可能会考虑采用要求企业部分投资建设户用光伏来换得光伏电站指标的施行模式。2012年中央财政用于农村贫困地区使贫困农民直接受益的综合扶贫投入2996亿元