地方光伏政策

很大程度上由政府主导的补贴机制刺激，包括补贴光伏发电量或者装机初始成本。政府补贴机制主要形式是上网电价与净计量电价，其中后者通常是一种直接补贴或者是税收减免优惠。然而在2012年，整个欧洲的光伏政策都
这两个国家政策都受到重新修订的压力。光伏用户担心政策修改会减少他们的利益。净计量机制鼓励用户减少购电量，能减少他们每年支付的电费，但不会给发电者带来收入。因此，用户的收益不是来自于公共财政或者地方纳税人的资金

主导的补贴机制刺激，包括补贴光伏发电量或者装机初始成本。政府补贴机制主要形式是上网电价与净计量电价，其中后者通常是一种直接补贴或者是税收减免优惠。然而在2012年，整个欧洲的光伏政策都转向削减补贴
修订的压力。光伏用户担心政策修改会减少他们的利益。净计量机制鼓励用户减少购电量，能减少他们每年支付的电费，但不会给发电者带来收入。因此，用户的收益不是来自于公共财政或者地方纳税人的资金，这一点与上网电价

地方政府出台的各种光伏政策虽然促进了各地经济增长，但有补贴国外光伏发展的倾向，当光伏企业遭遇双反时束手无策，寄希望于国家出面。而在国家层面上，林伯强认为，政府在光伏业发展方面存在多方面失误，早期光伏业
材料，尤其是要了解我国和其他国家政策，光伏是一个政策市场，不懂政策则做不好光伏。产业格局亟待谋变在接受记者采访时，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强坦言，此次新能源面临如此被动的局面，在一定程度上地方

任林伯强坦言，此次新能源面临如此被动的局面，在一定程度上地方政府起到了负面作用，在相应工作中，缺位与越位同时存在，致使我国光伏业没有得到合理发展，给了国外对中国反补贴反倾销的理由。　　近几年，一些地方
光伏生产业的发展，并且还能迅速发展太阳能发电行业。　　林伯强认为，前几年地方政府看到光伏产业能迅速赢利，纷纷上马光伏业，但国内对光伏安装应用补贴不到位，甚至对光伏发电没有有效鼓励措施，导致光伏发电在

难改被动局面。企业承接的部分工程项目经常被要求先行垫资，回款时间长短也考验着对中小企业的生存能力。 很多政府工程都要求企业先行垫资，薛焕章说，2011年，我们中标了某地方政府600盏
相比，我们已经非常知足了。企业2005年一项工程款曾被压了好几年。 同时，薛焕章也表示，某些地方政府项目招标时，很少考虑各种产品在质量与核心技术上的成本差异，一味以低价中标者得为标准

中小企业的生存能力。很多政府工程都要求企业先行垫资，薛焕章说，2011年，我们中标了某地方政府600盏太阳能小功率LED路灯的工程，在工程完成、验收合格一个月后，当地政府仅给付了50%的工程款，半年后才付
剩余45%的资金。但这样的结果依然让薛焕章感觉可以接受。他说：与其他企业始终要不回资金相比，我们已经非常知足了。企业2005年一项工程款曾被压了好几年。同时，薛焕章也表示，某些地方政府项目招标时，很少

，回款时间长短也考验着对中小企业的生存能力。很多政府工程都要求企业先行垫资，薛焕章说，2011年，我们中标了某地方政府600盏太阳能小功率LED路灯的工程，在工程完成、验收合格一个月后，当地政府仅给付
，某些地方政府项目招标时，很少考虑各种产品在质量与核心技术上的成本差异，一味以低价中标者得为标准。导致拥有核心技术、真正想发展事业的企业几乎无利可图，陷入发展困局，加上一些行业搅局者，以低价竞标，导致

中小企业的生存能力。很多政府工程都要求企业先行垫资，薛焕章说，2011年，我们中标了某地方政府600盏太阳能小功率LED路灯的工程，在工程完成、验收合格一个月后，当地政府仅给付了50%的工程款，半年后才付
剩余45%的资金。但这样的结果依然让薛焕章感觉可以接受。他说：与其他企业始终要不回资金相比，我们已经非常知足了。企业2005年一项工程款曾被压了好几年。同时，薛焕章也表示，某些地方政府项目招标时，很少

的不断滞后，不少专攻环境问题的大学教授、电力公司研究所的专家，在强烈呼吁放弃对光伏的支持。日本的光伏政策今后有可能发生重要变更。 　　民众反核并不能阻止日本国家推行的核电战略 　　尽管
停机一次，在重新确认安全后，才经过地方政府的同意，让反应堆再次工作。民众可以让核电站停下来。到2012年5月，日本54座核电站的所有反应堆全面停机，完全去除了电力中的核电部分。 　　没有核电的

的大学教授、电力公司研究所的专家，在强烈呼吁放弃对光伏的支持。日本的光伏政策今后有可能发生重要变更。民众反核并不能阻止日本国家推行的核电战略尽管日本发生了世界最大规模的核电事故，而且随着不断发生余震
，日本政府的工作方式、态度非常受世界各国置疑。日本民众容忍了民主党内阁在核电问题上的工作态度与方式，因为至少日本每13个月会让核反应堆停机一次，在重新确认安全后，才经过地方政府的同意，让反应堆再次工作。民众