土地红线

生态红线区可供规模化建设的场地十分困难。在解决项目选址难过程中，贵州省积极优化营商环境，大力引进30余家全国优强光伏企业，鼓励贵州省内火电、水电、风电等能源企业转型发展光伏。贵州在项目选址上光伏企业投入
大量人力物力财力，储备了超过2000万千瓦的光伏项目;将光伏支架距离地面高度提高到2米以上，推行光伏+农业、种植业、养殖业等立体经营模式，进一步提高土地的立体利用空间;利用边坡、电厂灰场、厂房屋面等闲

新的增长极增长带。强化国土空间用途管制，把三区三线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，按主体功能定位优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，形成主体功能明显、优势互补、高质量
规划人口、城镇和产业发展。深化一湖两海生态环境综合治理，创新区域系统治理和流域整体治理举措，逐步改善生态环境。全面加强西辽河、嫩江等流域和察汗淖尔等湿地生态保护治理，深入开展地下水超采综合治理。强化土地

。 8.创新完善生态文明制度体系。健全生态文明领域统筹协调机制，构建生态环境保护体系和现代环境治理体系。强化国土空间规划和用途管控，严守生态保护红线，实施精准保护，优化国土空间开发格局。优化重大
国有企业违规经营投资责任追究制度和风险防控化解机制。深化农村土地制度和农村集体产权制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权

乡村建设行动，加强美丽乡村建设，持续开展农村人居环境整治。制定北京率先基本实现农业农村现代化行动方案，完善农村基础设施。深化农村土地制度改革，健全村地区管体制机制，稳步推进农村集体经营性建设用地入市
。 六、全面深化改革开放，增强发展活力和创造力 21.激发市场活力。全面落实市场准入负面清单制度，建立公开透明的市场准入标准。完善要素市场化配置，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革

新区、珲春海洋经济发展示范区、中韩(长春)国际合作示范区加快建设;打好污染防治攻坚战，中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显，蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地五大保卫战全面实施
统一的市场准入负面清单制度，继续放宽准入限制，推动非禁即入普遍落实。深化要素市场化配置改革，健全要素市场运行机制，实现土地、劳动力、资本、技术、数据等要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加快

金融生态。 16.加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建设行动，建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善要素交易规则和服务体系，促进要素自由流动平等
交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微